Дело № 2а-352/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Богородское 20 декабря 2022 года
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Ставровой Т.В..,
при секретаре судебного заседания Щербак О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к Фонду поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура о ликвидации -
УСТАНОВИЛ:
Истец, администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края обратился в Ульчский районный суд Хабаровского края с административным иском к Фонду поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура о ликвидации.
В обоснование предъявленных требований указано, что административный истец является одним из учредителей Фонда, который был зарегистрирован 18.12.2008 Межрайонной инспекцией МНС №1 по Хабаровскому краю о чем внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц, сделана запись о государственной регистрации, присвоен основной государственный номер 1082700001350 и выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 27 № 001663967. В соответствии с п. 1.1. Устава фонда-фонд является некоммерческой организацией, деятельность которого направлена на развитие и поддержку малого предпринимательства Нижнего Амура. Учредителями фонда в соответствии с его уставом и протоколом собрания учредителей от 09.12.2008 являются администрация Ульчского района Хабаровского края, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, ООО «Раста». Директором фонда, имеющим право без доверенности действовать от имени фонда избран ФИО2 В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. В настоящее время Фактическая деятельность фонда прекращена, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Финансирование фонда отсутствует, имущества у фонда нет. Остаток средств на банковском счете фонда составляет 28000,00р, общая сумма неуплаченных Фондом денежных средств по налогам, сборам, пеням, штрафам процентам составляет 0р., в соответствии с бухгалтерской (финансовой) отчетностью за отчётный 2021г., 0р., в том числе поставщикам 0р., задолженность по заработной плате 0р., прочие обязательств – 0р., имущество у фонда отсутствует. Вышеуказанные доказательств подтверждают доводы о том, что в настоящее время Фонд прекратил осуществление своей детальности, его имущества недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна а также то, что цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. В связи с чем имеются основания для ликвидации фонда. Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62-64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложении обязанности по ликвидации на ликвидатора Фонда- ФИО2 На основании изложенного просят принять решение о ликвидации фонда.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом надлежащим образом извещены. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Министерство юстиции по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
09.12.2008 Собранием депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края принято решение №418 о целесообразности создания некоммерческой организации Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амуре. администрации Ульчского муниципального района в лице главы Ульчского муниципального района выступить соучредителем Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура (л.д. 27).
В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице Фонде поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура (л.д. 28-31).
По состоянию на 20.11.2022 ликвидационный баланс Фонда составляет за 2021,2022 г.г. составляет 0р. (л.д. 6).
15.11.2022 на собрании участников Фонда решено признать дальнейшую работу Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амур нецелесообразной. Администрации Ульчского муниципального района инициировать процедуру ликвидации Фонда (л.д. 7-9).
Генеральный директора МКК ФПМП ХК ФИО3, учредитель фонда директор ООО «Раста» ФИО4 полагают нецелесообразным дальнейшую деятельность Фонда и принятии мер по организации ликвидации Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура (л.д. 10,11,12,13).
30.08.2022 на заседании Правления фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура решено признать работу директора Фонда ФИО2 по направлениям деятельности (оказание консультационных правовых, информационных, обучающих и других услуг субъектам малого предпринимательства края, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, а также своевременность предоставления отчетов по программе финансирования неудовлетворительной. Отметили фактическое неисполнение уставных целей деятельности Фонда (оказание консультационных, правовых, информационных обучающих и других услуг субъектам малого предпринимательства края, а также участие в финансировании программ, проектов, мероприятий направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства). Признать дальнейшую работу Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амуре нецелесообразной. Отделу экономической политики и развития предпринимательства администрации района на основании настоящего решения Правления направить обращение учредителям фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура с предложением о ликвидации Фонда поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура в связи с невыполнением целей согласно раздела 2 Устава Фонда. Юридическому отделу администрации района принять меры к организации ликвидации Фонда (л.д. 14-15).
Фонд поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура создан в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и является некоммерческой организацией деятельность которой направлена на развитие и поддержку малого предпринимательства (л.д. 17-26).
В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
На основании п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно подпункту 5,6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (ч. 3 ст. 62 ГК РФ)
Согласно пункта 2 статьи 123.20 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Оценивая, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит достоверно установленным тот факт, что в настоящее время имущество Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в связи с чем, Фонд подлежит ликвидации.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,-
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к Фонду поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура о ликвидации удовлетворить.
Ликвидировать Фонд поддержки малого предпринимательства Нижнего Амура (основной государственный регистрационный номер 1082700001350).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Т.В. Ставрова