Дело №... 26 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд в составе:

председательствующего Платоновой Н.М.

при секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

"."..г. гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Бюро технической инвентаризации» о понуждении к выдаче копии технического паспорта, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Бюро технической инвентаризации» (далее по тексту МУП «БТИ») о понуждении к выдаче копии технического паспорта, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указав, что "."..г. он обратился в МУП «БТИ» с заявлением о выдаче заверенной копии технических паспортов от "."..г., "."..г., "."..г. на жилой дом, расположенный по адресу: . Указанные технические паспорта "."..г. были выданы, однако в них отсутствовал поэтажный план дома. "."..г. повторно обратился в МУП «БТИ» с заявлением о выдаче заверенной копии технического паспорта от "."..г. в полном объеме. "."..г. выдана заверенная копия технического паспорта от "."..г., в которой имеется страница с поэтажным планом, однако страница пустая, план дома с размерами, площадью отсутствует. Из ответа МУП «БТИ» от "."..г. указано, что технические паспорта выданы в полном объеме и включают в себя все разделы в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от "."..г. №.... Как следует из выданной "."..г. копии технического паспорта, в разделе «План земельного участка», имеется записка юриста ФИО2, что технический паспорт 2002 года является действующим для ФИО3, однако в выданной "."..г. копии указанного технического паспорта, записка ФИО2 отсутствует. При производстве технической инвентаризации следует придерживаться следующих работ: исследование и камеральные работы, измерение в натуре, составление абрисов и планов земельных участков и зданий, экспликаций к ним, поэтажные планы зданий составляются на основании данных абрисов. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ответчика выдать копию технического паспорта от "."..г. на жилой дом по адресу: в полном объеме, в том числе с поэтажным планом дома, его разметками, площадью, капитальными стенами, перегородками и т.д., взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей за причинение нравственных страданий.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом их изменения, поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «БТИ» на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (пункт 3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 388), технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

Согласно пунктам 7, 8 указанного Положения в целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют, в том числе, техническую инвентаризацию жилищного фонда.

Техническая инвентаризация жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, по ставкам, утверждаемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Технический паспорт не является нормативным правовым актом, а является документом, содержащим учетно-оценочные данные инвентаризации и предназначенным для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета. Признаком властного предписания органа, порождающего права и обязанности, технический паспорт не обладает.

Технический паспорт объекта недвижимости преследует информационную функцию и не влечет возникновения, изменения или прекращения гражданского правоотношения. Соответственно, технический паспорт не может наделить лицо гражданским правом, возложить на него гражданскую обязанность либо иным образом повлиять на гражданско- правовую сферу гражданина. То есть технический паспорт либо деятельность по его составлению не могут нарушить гражданских прав гражданина, в том числе истца.

Абрис - это сделанный от руки внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением в нем данных, необходимых для составления плана.

В соответствии с п.1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Приказ) единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

Согласно п.2.1. Инструкции при измерениях в натуре составляется абрис земельного участка с нанесение всех имеющихся зданий, сооружений и границ видов угодий (двор, сад, огород, зеленые насаждения и т.п.). В абрисе указываются номер домовладения, здания, наименование улицы, наименование собственника, даты начала и окончания съемки, контроля и подписи исполнителей.В соответствии с п.2.9. Инструкции измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, а именно: основные здания и пристройки к ним; строения служебного назначения: сараи, конюшни, навесы, ледники, погреба и др., сооружения: ограды, заборы, колодцы, мусорные ямы, тротуары, замощения, фонтаны и пр. Не подлежат съемке строения переносные, временного характера.

Согласно п. 3 раздела 1 Порядка оформления технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от "."..г. №... «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества» при заполнении раздела 2 Технического паспорта «Состав объекта» соответствующие графы заполняются следующим образом:

- в графе 1 указывается буквенное обозначение (литера) или цифровое обозначение, присвоенное частям объекта индивидуального жилищного строительства или вспомогательным строениям, сооружениям (принадлежностям объекта индивидуального жилищного строительства) на плане;

- в графе 2 указывается наименование частей объекта индивидуального жилищного строительства или вспомогательных строений, сооружений (жилой дом, жилая пристройка, веранда, сарай и т.д.).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/4 доли жилого в . Кроме ФИО1 указанный дом находится в общедолевой собственности ФИО5 в размере 1/4 доли и ФИО3 в размере ? доли (на момент предъявления настоящего иска). В настоящее время 1/4 доли ФИО3 отчуждены, что следует из объяснений истца.

"."..г. ФИО1 обратился в МУП «БТИ» с заявлением о выдаче заверенной копии технических паспортов от "."..г., "."..г., "."..г. на жилой дом по адресу: .

"."..г. копии технических паспортов были получены ФИО1

"."..г. ФИО1 вновь обратился в МУП «БТИ» с заявлением о повторной выдаче копии технического паспорта от "."..г. в полном объеме, поскольку в указанном техническом паспорте отсутствуют страницы – сведения о собственнике, поэтажный план и др., то есть копия технического паспорта не выполнена в полном объеме.

В ответе от "."..г. МУП «БТИ» сообщило, что ранее выданная заверенная копия технического паспорта составлена в полном объеме; дополнительно была приложена копия технического паспорта от "."..г..

Из пояснений представителя ответчика, а также копии технического паспорта от "."..г. следует, что в нем имеется отметка «Погашено» "."..г..

Отметка в техпаспорте «Погашено» обозначает, что после технической инвентаризации проведена новая техническая инвентаризация объектов недвижимости и изготовлены новые технические паспорта. Старые технические паспорта погашены. Данная отметка не относится к регистрации прав и не означает отмену ранее произведенной регистрации прав собственности на объекты либо отсутствие данных объектов. При изменениях количественных или качественных характеристик земельного участка и жилого дома (строений), технические паспорта подлежали замене новыми, в которых делают отметку "составлен - дата". Погашенные паспорта корректировке (внесения изменений) не подлежат.

Также судом установлено, что "."..г. ФИО1 обратился в МУП «БТИ» с заявлением на проведение обследования домовладения и выдачу технического паспорта жилого дома по адресу: .

МУП «БТИ» "."..г. было проведено обследование части домовладения, принадлежащего ФИО1 и было установлено, что индивидуальный жилой в в 1966 году был разделен на две части – помещение №... и помещение №..., после чего был составлен новый технический паспорт от "."..г..

Таким образом, действующим техническим паспортом является паспорт, составленный "."..г..

Оценивая имеющиеся в деле документы технической инвентаризации на предмет достоверности и актуальности содержащихся в них сведений, суд отмечает, что представленный истцом технический паспорт от "."..г. согласно записи на титульном листе погашен "."..г., что совпадает с датой составления нового технического паспорта "."..г., а впоследствии на основании заявления ФИО1 было произведено техническое обследование части домовладения, принадлежащей истца, по результатам которого "."..г. выдан новый технический паспорт, который является действующим, с указанием всех технических характеристик.

Довод ФИО1 о том, что при повторном получении "."..г.2 года копии технического паспорта, в разделе «План земельного участка», имеется записка юриста ФИО2, что технический паспорт 2002 года является действующим для ФИО3, однако в выданной ранее "."..г. копии указанного технического паспорта, записка ФИО2 отсутствует, судом не принимается как основание для удовлетворения исковых требований, поскольку необходимой совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела и влекущих гражданско-правовую ответственность ответчика, не имеет, является внутренней перепиской сотрудников МУП «БТИ».

Кроме того, абрис не относится к числу правоустанавливающих документов.

Судом обозревался подлинник инвенторного дела, из которого следует, что в техническом паспорте по состоянию на "."..г., раздел 3 «Поэтажный план дома» не заполнен. Ответчиком истцу была предоставлена копия технического паспорта по состоянию на "."..г. в том виде и с содержанием той информации, в установленные законом сроки, которая имеется в инвенторном деле, что и не оспаривалось стороной истца в настоящем судебном заседании.

Следовательно, оснований для возложения на МУП «БТИ» обязанности к выдаче копии технического паспорта от "."..г. на жилой дом по адресу: в полном объеме, в том числе с поэтажным планом дома, его разметками, площадью, капитальными стенами, перегородками и т.д., у суда не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу об ФИО1 в удовлетворении основной части требований, также не подлежат удовлетворению производные от него требования о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к МУП «Бюро технической инвентаризации» о понуждении к выдаче копии технического паспорта от "."..г. на жилой дом по адресу: в полном объеме, в том числе с поэтажным планом дома, его разметками, площадью, капитальными стенами, перегородками и т.д., взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей за причинение нравственных страданий – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья: