УИД 61RS0№-59

Дело № 2а-258/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» апреля 2025 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

с участием помощника прокурора Шолоховского района Дергачева Е.М.

при секретаре Ильиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Шолоховский» к административному ответчику

ФИО1, <данные изъяты> о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения

установил:

Начальник МО МВД России «Шолоховский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 В обосновании требований указав на то, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет 3 месяца,12.11.2021 освобожден из ФКУ-12 г. Каменск-Шахтинский по отбытию наказания. Решением Каменского районного суда Ростовской области от 05.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения ФИО1 под надзором он был привлечен к уголовной ответственности приговором Шолоховского районного суда Ростовской области 27.06.2023 по ст. 319, ч. 2 ст.116.1, ч. 1 ст. 318 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с назначением наказания в соответствии с ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года. Решением Шолоховского районного суда Ростовской области от 11.07.2023 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение: запрет выезда за пределы Шолоховского района Ростовской области. В течении срока погашения судимости, в период нахождения под надзором также совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановление заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» от 18.10. 2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» от 18.102024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Шолоховского судебного района Ростовской области от 14.11.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности ФИО1 просит суд продлить административный надзор на срок погашения судимости по тяжкому составу преступления с момента освобождения из мест лишения свободы и установить ему дополнительное ограничение: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Шолоховского района Дергачев Е.М. считает, что имеются законные основания для удовлетворения административного искового заявления.

Изучив административное исковое заявление, выслушав административного ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 привлекался к уголовной ответственности. 10.10.2016 года был осужден Шолоховским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 161, ч. 1 ст.131 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 лет 3 месяца с отбыванием наказания в ИК общего режима.

12.11.2021 освобожден из ФКУ-12 г. Каменск-Шахтинский по отбытию наказания.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 05.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения ФИО1 под надзором, он был привлечен к уголовной ответственности приговором Шолоховского районного суда Ростовской области 27.06.2023 по ст. 319, ч. 2 ст.116.1, ч. 1 ст. 318 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с назначением наказания в соответствии с ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 3 года.

В течение срока погашения судимости, в период нахождения под надзором совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановление заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» от 18.10. 2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Постановление заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шолоховский» от 18.10.2024, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Шолоховского судебного района Ростовской области от 14.11.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны по месту жительства, согласно характеристики главы администрации Вешенского сельского поселения злоупотребляет спиртными напитками. Согласно справки психиатра-нарколога ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере.

В соответствии с частью 1 статьи 15 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Согласно части 4 названной статьи тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Совершенное ФИО1 умышленные преступления, относится к категории тяжких.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12.11.2021.

Статья 86 УК РФ предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 12.11.2029.

Статья 5 ФЗ № 64 предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно заключению о заведении дела об административном надзоре в отношении ФИО1 он поставлен на профилактический учет 04.02.2022 года. Решением Шолоховского районного суда от 11.07.2023 административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, следовательно, заканчивается надзор 4 августа 2025 года.

Суд пришел к выводу о продлении срока административного надзора поскольку совершенное административным ответчиком преступление относится к категории тяжких и в соответствии пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, на путь исправления не встал, решение о применении дополнительных мер в его отношении является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительство. Работает в магазине запчастей ИП «ФИО2.» на должности консультанта по торговому залу, согласно приказу №1 от 02.09.2024, трудовой договор заключен.

Таким образом, на основании изложенного с учетом характеризующих данных личность ФИО1, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска частично, продлив административный надзор на 8 месяцев, возложив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Шолоховский» к административному ответчику ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, <данные изъяты> на срок 8 (восемь) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2024.