Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> 13 апреля 2023 года
Лужский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при помощнике судьи Гречушкиной С.Ю., секретаре Коржевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района <адрес>, в котором просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д. 5-7)
В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.
На основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Лужского Совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома Лужского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ бабушке истца ФИО2 была предоставлена двухкомнатная квартира по указанному выше адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи – ФИО3 (дочь - мать истца), ФИО4 (мать- прабабушка истца). В настоящее время в квартире зарегистрирован ФИО1 совместно с матерью ФИО5, которая в свою очередь заявила отказ от участия в приватизации жилого помещения.
С целью реализации права на приватизацию квартиры истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получил отказ по причине установленных разночтений между ордером на жилое помещение и справкой формы №, в части указания сведений о нанимателе и владельце ордера. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5
Истец ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовался правом, предусмотренным с. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик администрация Лужского муниципального района <адрес>, извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие администрации, представив письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцом документов, подтверждающих сведения о перемене фамилии ФИО5
Третье лицо ФИО5 извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью 53,7 кв.м, состоящая из двух комнат, расположенная по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2, а также членам ее семьи- дочери ФИО3, матери ФИО4 на основании ордера серии на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Лужского Совета депутатов трудящихся, в соответствии с решением исполкома Лужского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10)
По сведениям администрации Лужского муниципального района <адрес>, площадью 53,7 кв. м, в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира», назначение – «жилое». Площадь квартиры составляет 53,7 кв.м.
Из справки формы № следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире. Совместно с истцом в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована мать истца ФИО7 (ранее ФИО8, ФИО9) С.В. (л.д. 12)
При рассмотрении дела установлено, что члены семьи истца – ФИО10 (бабушка), ФИО4 (прабабушка), которые были вселены в спорное жилое помещение с момента предоставления им указанного жилья на основании ордера, на момент рассмотрения дела сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в связи со смертью, что подтверждается архивной справкой формы №. (л.д. 12)
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в его собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
На обращение истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО1 было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано по причине установленных разночтений между ордером на жилое помещение и справкой формы №, в части указания сведений о нанимателе и владельце ордера. (л.д. 8-9)
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО11 был заключен брак, о чем Отделом регистрации <адрес> составлена актовая запись о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО8.
По сведениям, содержащимся в Едином Государственном реестре актов гражданского состояния ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 вступила в брак с ФИО13 о чем ЗАГС <адрес> ССР составлена актовая запись о заключении и брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, как следует из записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС Лужского горисполкома <адрес>, брак между ФИО13 и ФИО12 был расторгнут.
Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС Лужского горисполкома <адрес>, между ФИО14 и ФИО12 был заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7.
Указанный брак расторгнут между супругами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вступила в брак с ФИО15, что подтверждается записью акта заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга, после заключения брака ФИО5 фамилию не изменяла.
С учетом изложенного, суд находит подтвержденным тот факт, что лицо, указанное в ордере на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО3) и лицо, указанное в качестве нанимателя спорного жилого помещения в справке по форме № (ФИО5) является одним тем же лицом.
Из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района, следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью последнего является ФИО5 (л.д. 16)
Также при рассмотрении дела установлено, что ФИО5 заявила отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается письменным согласием, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Лужского муниципального округа <адрес> ФИО16
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.
При рассмотрении дела установлено, что у истца отсутствуют принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество.
Таким образом, ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателя функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в периоды, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, он использовал право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 не был признан не приобретшим либо утратившим право на спорное жилое помещение, зарегистрирован по спорному адресу, у него отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан Миграционным пунктом № Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру площадью 53,7 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №ДД.ММ.ГГГГ год Лужского городского суда <адрес>.
Решение на ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило.
Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова
Помощник судьи С.Ю. Гречушкина
УИД №RS0№-86