Дело №2а-979/2023
УИД: 07RS0002-01-2023-000454-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года город Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, требуя: Признать незаконным Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка»:
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
- Постановление местной администраций Баксанского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ № п «О проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельного участка».
Мотивированы требования тем, что между администрацией Баксанского муниципального района и ООО «Одеон Плюс» в 2017 году были заключены договора аренды - № от ДД.ММ.ГГГГ, - № от ДД.ММ.ГГГГ, - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, - № от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки, на момент заключения, указанных договоров земельные участки, имели следующие кадастровые номера 07:01:2200000:1333, 07:01:2200000:1290, 07:01:2200000:1334, 07:01:2200000:1324, 07:01:2200000:1335. В последующем между ним и ООО «Одеон Плюс» были заключены договора субаренды на указанные земельные участки, и по сегодняшний день данные земельные участки находятся в его распоряжении.
Стороны неоднократно извещались о дате и времени судебного заседания.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд полагает, заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Извещениями №, 13 МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» сообщило о проведении аукциона в электронной форме по продаже права аренды земельных участков: земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенной использования «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур», (кадастровым номером №, площадью 470000 кв.м., расположенный по адресу КБР, Баксанский муниципальный район, с.<адрес>, контур № б. Начальная цена годовой арендной платы: 167000 рублей. Сумма задатка 167000 рублей (100%). Шаг аукциона 5010 рублей (3%). Срок аренды 7 лет.
- №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В силу ст. 433 ч.3 ГК РФ, Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
На необходимость госрегистрации аренды недвижимости указано в ч. 6 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости. Госрегистрация аренды недвижимости производится путем регистрации договора аренды (ч. 1 ст. 51 названного Закона).
Согласно ст. 51 ч.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)Государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.
Представленные суду копии договоров аренды не содержат сведений об их государственной регистрации.
Кроме того, в иске указывается, что в последующем между ФИО1 и ООО «Одеон Плюс» были заключены договора субаренды на указанные земельные участки, и по сегодняшний день данные земельные участки находятся в его распоряжении.
Каких-либо сведений о нахождении указанных земельных участков на праве аренды либо ином вещном праве ФИО1 в представленных материалах не имеется.
Также, в силу ст. 6 ч. 3 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно частям 1 - 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
В силу ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Истцом не представлены суду основные и дополнительные сведения об объектах недвижимости, их фактических местоположениях и площади земельных участков выставленных на аукционы в электронной форме по продаже права аренды земельных участков МУ «Комитет по управлению имуществом Баксанского муниципального района» и земельных участков находящихся, по мнению истца, в аренде ООО «Одеон Плюс».
Определением суда от 16.02.2023г. в порядке подготовке административного иска сторонам было предложено представить доказательства в обосновании своих требований.
Однако, административным истцом суду не предоставлено дополнительных доказательств, либо ходатайств об их истребовании, о проведении землеустроительной экспертизы.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 89 ч.3 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, отказать.
По вступлению решения в законную силу отменить обеспечительные меры в виде приостановления торгов проводимых на www.roseltorg.ru согласно извещениям 22№: 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№; 22№.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий – подпись
Копия верна: Судья Баксанского
районного суда КБР Р.Х. Алакаев