РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1290/23 по административному иску начальника ОМВД России по адрес фио к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес о частичной отмене административного надзора, а именно об отмене возложенных на нее административных мер в виде запрета выезда за пределы территории адрес без разрешения органов внутренних дел. Указывая в обоснование заявленных требований, что с момента освобождения не допустил ни одного нарушения. Указывает, что в адрес имеется загородный дом, в который он не может ездить совместно со своей семьей, не может проводить время с детьми на дачном участке как в выходные дни, так и на летних каникулах. Кроме того в адрес у него захоронена мама, к которой он не может приехать, возложить цветы и помянуть; кроме того указывает, что не может в полном объеме выполнять свои трудовые функции, поскольку его должность предусматривает вероятность частых командировок как по адрес, так и в другие регионы.

В судебном заседании административный истец фио поддержал заявление в полном объеме. Пояснил суду, что его супруге одной очень тяжело ухаживать за загородным домом и ездить одной туда с детьми.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании возражала против частичной отмены административного надзора, указывая, что фио было совершено административное правонарушение 03 сентября 2021 годе по ч.1 ст.19.24 КРФобАП. фио был осужден за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, но на профилактические беседы реагирует слабо, относится к ним формально. В связи с чем просила суд удовлетворить требования частично, а именно изменить данное ограничение: - запрет на выезд за пределы территории адрес на ограничение – запрет на выезд за пределы территории адрес.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 вышеуказанного Закона, установленные поднадзорному лицу административные ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Кузьминского районного суда адрес от 18 июня 2018 года фио осужден по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159, ч.1 ст.222, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кирсановского районного суда адрес от 2 ноября 2020 года, вступившим в законную силу 23.12.2020 года, в отношении фио установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории адрес без разрешения органов внутренних дел.

08 декабря 2020 года фио освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, 22 марта 2021 года был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по адрес.

Из справки-характеристики старшего УУП ОМВД по адрес следует, что фиоВ проживает по адресу: адрес, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений – не поступало, но на профилактические беседы реагирует слабо, относится к ним формально. За время прохождения административного надзора допускал нарушение ограничений административного надзора, а именно 03.09.2021 года по ч.1 ст.19.24 КРФобАП к наказанию в виде штрафа в размере сумма, штраф оплачен.

Вместе с тем, смягчение административных мер, предусматривающих, выезды за пределы адрес, не соответствует задачам административного надзора, предусмотренным статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за фио с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного ответчика о частичном удовлетворении административного искового заявления, а именно о замене ограничения:- запрет на выезд за пределы территории адрес на ограничение: - запрет на выезд за пределы территории адрес, не может быть принят судом во внимание, поскольку решение Кирсановского районного суда адрес от 2 ноября 2020 года, вступило в законную силу 23 декабря 2020 года и не может являться предметом рассмотрения в данном судебном заседании, поскольку административным истцом заявлены иные требования, а именно о частичной отмене административных ограничений.

Довод административного истца о необходимости снятия запрета на выезд за пределы территории адрес без разрешения органов внутренних дел для отдыха с детьми, родственниками, посещения кладбища, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств отказа в выдаче такого разрешения не представлено.

Принимая во внимание, что иных доводов, подлежащих проверке судом и являющихся основанием для отмены испрашиваемого административного ограничения фио не приводит, и судом не установлено, учитывая, что с момента нахождения под административным надзором не прошло и половины его срока, а предоставленные суду сведения, характеризующие образ жизни и поведение административного истца с положительной стороны сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора, поскольку опровергаются документально подтвержденными данными о несоблюдении последним административных ограничений, суд считает, что в удовлетворении административных исковых требований фио следует отказать.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные административным истцом доказательства в обоснование своих требований, даже при наличии положительных характеризующих данных на фио, иные имеющиеся сведения о трудоустройстве, документов на захоронении матери в адрес и наличие загородного дома, не позволяют суду прийти к выводу о наличии на сегодняшний день достаточных оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора.

Таким образом, учитывая характер совершенного фио преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить. Установить в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес административный надзор сроком на 1(один) год, обязав его в течение указанного срока один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья