Дело №а-1678/2023

23RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 17 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего – судьи Чабан И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, о признании действий (бездействия) незаконными.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ все счета открытые на имя ФИО2 в банках были арестованы, а денежные средства с них сняты, вследствие, чего ДД.ММ.ГГГГ на официальном интернет-сайте ФССП России, административный истец обнаружил, что судебным приставом-исполнителем МРО по ВШСУО ГУ ФССП России по <адрес> - ФИО5 вынесено постановление №-ИП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, на основании исполнительного документа - акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № БЛ2275957, Административная комиссия при администрации МО <адрес>.

Однако административный истец не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец считает, что исполнительное производство возбуждено незаконно, так как он не совершал административных правонарушений, не получал постановления судебного пристава-исполнителя, а также считает, что исполнительный документ предъявлен с подложными данными о административном истце.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившееся в принятии к исполнению подложных документов и вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, в адрес суда направила отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в иске отказать, поскольку действия совершенные в рамках исполнительного производства №-ИП соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд находит, что в удовлетворении заявленных требований ФИО2 необходимо отказать по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

На основании ч. 5, ст. 32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУФССП России по <адрес>, поступил исполнительный документ - постановление: № БЛ2275957 от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Административная комиссия при Администрации МО <адрес>, соответствующий всем требованиям ст. 13 и ст. 30 ФЗ-№ «Об исполнительном производстве», предмет исполнения: признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. N 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 353430, <адрес>, в пользу взыскателя: Административная комиссия при администрации муниципального образования <адрес>, адрес взыскателя: 350000, <адрес>, ул. им. Фрунзе, 163.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст. 24 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО5 направленно в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. В связи с тем, что произошла ошибка доставки постановления о возбуждении в личный кабинет, постановление о возбуждении повторно было направлено в адрес должника, указанный взыскателем.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 6 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации.

24 01 2023 года в соответствии со ст. 64 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании положительного ответа из ГИБДД РФ, судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за должником транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 69 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату должника и иные доходы должника-гражданина в случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточности денежных средств Должника и иного имущества для исполнения требовании исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст. 68,69,70 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях обеспечения исполнения исполнительных документов, рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации – Краснодарское отделение № ПАО Сбербанк; Алтайское отделение № ПАО Сбербанк; Южный филиал АО «Райффайзенбанк»; филиал № Банка ВТБ (ПАО); АО «Альфа-Банк»; АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет МОСП по ВШСУО ГУФССП России по Краснодарскому караю в рамках исполнительного производства №-ИП, поступили денежные средства в счет погашения задолженности в размере 3 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в Краснодарское отделение № ПАО Сбербанк; Алтайское отделение № ПАО Сбербанк; Южный филиал АО «Райффайзенбанк»; филиал № Банка ВТБ (ПАО); АО «Альфа-Банк»; АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим погашением задолженности, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ-№ «Об исполнительном производстве».

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также действия совершенные в рамках данного исполнительного производства соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Кодекса административного производства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводы указанные в административном исковом заявлении ФИО2 о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя ФИО5, не нашли своего подтверждения.

Учитывая, что административным ответчиком не были нарушены права и интересы административного истца, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МРО по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.