Решение по делу № 2-405/2023 от 10.01.2023 | Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-405/2023

61RS0001-01-2021-005053-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования. В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1, ФИО2, Ф.И.О. являются собственниками по 1/3 доле каждый, в праве общей долевой собственности на ..., с КН №, расположенную по адресу: ... №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2022г. за №, на основании договора купли-продажи от 05.10.1999г. №.

... умер Ф.И.О.

19.04.2022г. ФИО1 обратилась в нотариальную контору нотариуса ФИО3 с заявлением о вступлении в наследство на имущество ее супруга Ф.И.О., проживавшего по адресу: .... На основании заявления истца открыто наследственное дело №г., однако выдать свидетельство на 1/3 долю умершего супруга нотариусом не представляется возможным, поскольку в ..., расположенной по адресу: ... №, имеется перепланировка.

Истец, как наследник, приняла наследство и совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступила во владение и в управление наследственным имуществом; приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатила за свой счет долги наследодателя по капитальному ремонту, обратилась в соответствующие органы с настоящим иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Еще при жизни, с целью улучшения жилищных условий, супругом истца была произведена перепланировка, переоборудование ..., расположенной по адресу: ...

Квартира № расположена на 4-м этаже 5-ти этажного дома, имеющего наружные стены - бетонные, крупнопанельные, внутренние стены бетонные, перекрытия железобетонные.

До перепланировки ... имела общую площадь 50,3 кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры составила 50,6 кв.м., за счет совмещения санузла, увеличения кухни на 0,6 кв.м., уменьшения жилой комнаты на 0,6 кв.м, за счет кладовой.

В результате выполненных перепланировки и переустройства ..., произошли следующие изменения ее объемно - планировочных решений: результате демонтажа не несущих стен (перегородок) между кладовой №45, жилой комнатой №44, (экспликация дома по техническому паспорту на квартиру №34 по адресу: пр. М. Нагибина, №14, г. Ростов-на-Дону, по состоянию на ...) получена: жилая комната № площадью 11,4 кв.м, (экспликация дана по техническому паспорту на ..., по состоянию на 16.07.2018г.).

Выполненные работы не повлекли деформаций, влияющих на несущую способность силового каркаса жилого дома, и соответствуют СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», актуализация СНиП 31-01-2003, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», актуализация СНиП 3.03- 01-87, СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно- технические системы зданий» и СП 1.13330.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Переоборудование и перепланировка ..., расположенной по адресу: ... произведено в пределах, занимаемой жилой квартиры и за пределы жилого дома не выходит.

Согласно заключению о результатах экспертного исследования № от 28.10.2022г. выполненного судебным экспертом ФИО4 все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию ... жилого дома в целом, находящегося по адресу ....

Выполненная перепланировка и переустройство, ..., находящейся по адресу: ..., не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме.

Сохранение ... по адресу: ..., в перепланированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований Строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм и правил.).

На основании ответа администрации Ворошиловского района г. Ростова-на- Дону для решения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном, переоборудованном состоянии необходимо обратиться в суд.

В связи с изложенным истец просила сохранить жилое помещение: ..., КН №, расположенную по адресу: ..., общая площадью 50,6кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, установить факт принятия наследства ФИО1, открывшегося после смерти Ф.И.О., на 1/3 долю ..., КН №, расположенной по адресу: ..., признать право собственности за ФИО1 в порядке наследования, открывшегося после смерти Ф.И.О., на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на ..., увеличив ее долю до 2/3 на квартиру №,34 общей площадью 50,6 кв.м, расположенную по адресу: ..., прекратив право собственности на указанную квартиру за Ф.И.О., признать за ФИО1 право на обращение в орган государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о регистрации за ФИО1 права на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: ... на основании технического плана от 28.10.2022г., составленного кадастровым инженером ФИ.О., без согласия других совладельцев.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).

При этом собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, Ф.И.О. являются собственниками по 1/3 доле каждый, в праве общей долевой собственности на ..., с КН №, расположенную по адресу: ... №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2022г. за №.

Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий Ф.И.О. была произведена перепланировка квартиры без разрешительных документов, в результате которой произошли следующие изменения ее объемно - планировочных решений: результате демонтажа не несущих стен (перегородок) между кладовой №, жилой комнатой №, (экспликация дома по техническому паспорту на ..., по состоянию на 23.11.1990 г.) получена: жилая комната № площадью 11,4 кв.м, (экспликация дана по техническому паспорту на ..., по состоянию на 16.07.2018г.).

Истец обратилась в администрацию Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании произведенного переустройства квартиры. Письмом №.21.05,1211 от 01.12.2022г. истцу рекомендовано обратиться в суд.

Согласно представленному истцом заключению эксперта от 28.10.2022г. № все несущие конструкции находятся в исправном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию ... жилого дома в целом, находящегося по адресу 6г. Ростов-на-Дону, пр. М. Нагибина, 14. Выполненная перепланировка и переустройство, ..., находящейся по адресу: ..., не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме. Сохранение ..., в перепланированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в части требований Строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных норм и правил.).

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства суду не представлено.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Судом также установлено, что ... Ф.И.О. умер.

Истец ФИО5 является супругой умершего, и, следовательно, наследником первой очереди.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.4 ст.1152 ГК принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п.2 ст.1153 ГК РФ).

Как указано в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти Ф.И.О., а именно оплачивает коммунальные платежи, несет иные расходы по содержанию квартиры по адресу: ..., принимала меры по сохранению наследства, то есть совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства после смерти Ф.И.О., что с достоверностью подтверждаются материалами дела, пояснениями истца, содержащимися в исковом заявлении.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в порядке ст. 1153 ГК РФ истец фактически вступила во владение наследственным имуществом, открывшимся после смерти Ф.И.О., и, следовательно, приняла причитающееся ей по закону наследственное имущество.

Приняв указанное наследственное имущество, открывшееся после смерти Ф.И.О., истец в силу положений ст.218 ГК РФ, получила данное имущество в собственность в порядке наследования по закону.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца об установлении факта принятия наследства и признании права собственности являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании за ней право на обращение в орган государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации за ФИО1 права на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 50,6 кв.м., расположенную по адресу: ... на основании технического плана от 28.10.2022г., составленного кадастровым инженером ФИ.О., без согласия других совладельцев, суд приходит к выводу о необоснованности указанного требования ввиду отсутствия доказательств уклонения сособственника от обращения в регистрирующий орган по поводу спорной квартиры.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО3, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, установлении факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить частично.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение: ..., №, расположенную по адресу: ..., общей площадью 50,6 кв.м.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти Ф.И.О. в виде 1/3 доли ..., КН №, расположенной по адресу: ....

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на ..., общей площадью 50,6 кв.м, расположенную по адресу: ..., увеличив долю ФИО1 до 2/3, прекратив право собственности на указанную квартиру за Ф.И.О..

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено17 января 2023 года.