Дело № 2а-7255/2025
УИД 35RS0010-01-2025-010013-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 17 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А., с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А., при секретаре Бароновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России «Вологда» к ФИО1 ЛеоН.е о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Управление Министерства внутренних дел России «Вологда» (далее – УМВД России «Вологда») обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что в отношении административного ответчика, отбывшего наказание в виде лишения свободы, был установлен административный надзор и административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения, в связи с чем административный истец просил продлить срок административного надзора на срок шесть месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Вологодской области.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России «Вологда» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с требованиями согласна.
На основании пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд не признает обязательной явку ФИО1 в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, поскольку ответчиком подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2014 года по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет.
16.04.2019 года ФИО1 освобождена условно - досрочно по постановлению Вологодского городского суда Вологодской области от 05.04.2019 года на не отбытый срок 2 года 4 месяца 27 дней, то есть до 01.09.2021 года.
Поскольку санкция части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.
ФИО1 имеет непогашенную и не снятую в установленном законном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления в течение 10 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть до 16.04.2029 года.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10.06.2024 года по делу № 2а-6635/2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год. ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 31.10.2024 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 30.11.2024 года.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 31.10.2024 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 30.11.2024 года.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 12 от 18.11.2024 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута наказанию в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27.12.2024 года.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 10.02.2025 года по делу № 2а-2567/2025 продлен срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев и дополнены административные ограничения в виде обязательной второй явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 03.05.2025 года по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 16.05.2025 года по делу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.
В силу пункта 4 статьи 7 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, являются законными и обоснованными, поскольку после установления административного надзора ФИО1 совершила 2 административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что материалами дела подтвержден факт неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений в период установленного в отношении неё административного надзора, за которые она была привлечена к административной ответственности вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи и срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении административным ответчиком возложенных на него в рамках административного надзора обязанностей, в связи, с чем считает административные исковые требования обоснованными.
Принимая во внимание данные о личности ФИО1, исходя из изложенных обстоятельств, суд считает, что административные ограничения, которые административный истец просит установить административному ответчику, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню, чрезмерными не является, в полной мере отвечает целям административного надзора, не носит произвольный характер, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При таких обстоятельствах, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, нарушающего административные ограничения, суд считает заявленные требования о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России «Вологда» к ФИО1 ЛеоН.е о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Продлить ФИО1 ЛеоН.е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить административные ограничения в виде:
- обязательной третьей явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы Вологодской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.