Решение по делу № 2А-4973/2025 от 22.10.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2025-008236-75

Дело № 2а-4973/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мозжухиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора города Пскова Пузанской Е.А., представителя административного истца МЮЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ИВВ о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ИВВ о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что 11.03.2019 приговором Псковского городского суда Псковской области ИВВ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

16.02.2022 ИВВ освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Решением Островского городского суда Псковской области от 10.01.2022 в отношении ИВВ установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком установленным ОВД; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00; запрет посещения заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

06.05.2022 ИВВ поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 16.11.2022 в отношении ИВВ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком установленным ОВД.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 26.10.2023 в отношении ИВВ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком установленным ОВД.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 31.03.2025 в отношении ИВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть по 07.08.2025.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.07.2025 в отношении ИВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть по 08.11.2025

В течение года 11.08.2025 и 24.09.2025 ИВВ неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поскольку, установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ИВВ и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении гражданина ИВВ на 4 месяца. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МЮЮ заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ИВВ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С заявленными требованиями согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч. 2 ст. 5. ст. 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В соответствии с п. г. ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость погашается - в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 11.03.2019 ИВВ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-33).

16.02.2022 года ИВВ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области по отбытию наказания (л.д.34).

06.05.2022 ИВВ поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д.35-36).

На основании решения Псковского городского суда Псковской области от 26.10.2023 в отношении ИВВ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с графиком установленным ОВД (л.д.46-48,49-55).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 31.03.2025 в отношении ИВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, то есть с 07.05.2025 по 07.08.2025 включительно (л.д.56-60).

Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.07.2025 в отношении ИВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, то есть с 08.08.2025 по 08.11.2025 включительно (л.д.61-65).

Совершенное ИВВ деяние относится к категории тяжких преступлений.

Учитывая, что ИВВ 11.03.2019 осужден за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, освобожден по отбытии наказания – 16.02.2022, сроком погашения судимости является 16.02.2030.

В настоящий момент ИВВ характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес> матерью БАВ, трудоустроен в ООО «Псковбетон», иногда употребляет алкогольные напитки (л.д.77).

В течение года ИВВ дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления – по ч. 1 ст. 20.20 и 24.09.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 66-71).

Факты допущенных правонарушений ИВВ не оспаривались, постановления вступили в законную силу.

В связи с чем суд приходит к выводу, что установленные ранее судом ограничения, не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ИВВ и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, которыми является предупреждение совершения преступлений и правонарушений, и имеются предусмотренные законом основания для продления срока установленного надзора.

Суд принимает во внимание неоднократное в течение года привлечение административного ответчика к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, совершенное им тяжкое преступление, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, и полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (редакция от 22.12.2022), в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано резолютивной части решения суда.

Срок административного надзора, установленный решением Псковского городского суда Псковской области от 28.07.2025 на срок с 08.08.2025 по 08.11.2025 включительно, истекает 08.11.2025, в связи с чем, срок административного надзора подлежит исчислению с 09.11.2025 и окончанию 09.03.2026.

С учетом того, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств, испрашиваемый административным истцом срок продления административного надзора на четыре месяца суд находит достаточным.

В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ИВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (<данные изъяты>), на срок 4 (четыре) месяца со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, то есть с 09.11.2025 по 09.03.2026 включительно.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова