Дело № 2-2064/2023
УИД: 11RS0001-01-2022-018762-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Казаковой Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица Малыша С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании невыплаченных сумм пенсии
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения ... об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, обязании включить в страховой стаж, стаж РКС, стаж с вредными условиями труда период работы в ПО «Воркутауголь» с 30.06.1990 по 30.06.1995, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2020, взыскании невыплаченных сумм пенсии.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, указав, что период с 30.06.1990 по 30.06.1995 учтен при назначении пенсии по выслуге лет, как период обучения, однако этот же период он работал в ПО «Воркутауголь» и период работы в страховой стаж и стаж работы в РКС пенсионным органом необоснованное не включен.
Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая, что поскольку данный период зачтен в пенсию по выслуге лет, вне зависимости совпадения учебы и работы, он повторно не может включаться в стаж для назначения страховой пенсии.
Третье лицо МВД по Республике Коми с заявленными требованиями не согласилось, мотивируя тем, что истец с 01.06.2016 является получателем пенсии за выслугу лет, спорный период с 30.06.1990 по 30.06.1995 учтен при назначении пенсии по выслуге лет, повторно он включению не подлежит.
Начальник отдела пенсионного обслуживания ОПО ЦФО МВД по РК ... пояснила, что период учебы истца с 30.06.1990 по 30.06.1995, который совпадает с работой, уже зачтен в стаж для назначения пенсии по выслуге лет, этот период влиял на определение размера пенсии, повторно этот же период не подлежит включению в страховой стаж.
Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец, как сотрудник органов внутренних дел, с 01.06.2016 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Согласно справке отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми, а также пенсионного дела ..., при определении размера пенсии истцу в соответствии с Законом №4468-1 были учтены периоды службы, работы и (или) иной деятельности, в том числе период с 30.06.1990 по 30.06.1995.
10.09.2020 ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением ОСФР по РК №... ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 6 части 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) предусмотрено военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 5 лет на работах с вредными условиями труда, не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину ИПК в 2020 году в размере 18,6. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев работы в РКС (пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ).
ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ....
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 9 лет 9 месяцев 28 дней, стаж работы в МКС - 3 года 6 месяцев 14 дней, стаж работы в РКС 3 года 10 месяцев 28 дней, стаж работы в РКС с учетом МКС составил 6 лет 6 месяцев 23 дня, стаж с вредными условиями труда 5 лет 2 месяца 24 дня, ИПК 31,789.
В страховой стаж, стаж работы в МКС, стаж с тяжелыми условиями труда период работы истца с 30.06.1990 по 30.06.1995 не включен, поскольку вышеуказанный период учтен при назначении пенсии за выслугу лет.Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной). Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 1 января 2007 года, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.
Из анализа данных правовых норм следует, что период - промежуток времени определенной продолжительности, в течение которого лицо может осуществлять работу и (или) иную общественно-полезную деятельность, учитываемую в целях пенсионного обеспечения. В случае совпадения по времени нескольких периодов (например, работы и учебы, осуществляемых одновременно) может быть учтен только один из них.
Поскольку период с 30.06.1990 по 30.06.1995 был учтен при назначении пенсии выслуги лет, повторно включению в страховой стаж он включению не подлежит, таким образом, решение пенсионного органа является законным и обоснованным. Ввиду недостаточности у ФИО1 требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера право на пенсию у него отсутствует, требования истца о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости и взыскании невыплаченных сумм пенсии подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении требований ФИО1 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в стаж период работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании невыплаченных сумм пенсии - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А.Попова
Мотивированное решение составлено 02 июня 2023 года