Административное дело № 2а-411/2025
УИД 25RS0006-01-2025-000469-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Арсеньев 6 мая 2025 года
Арсеньевский городской суд Приморского края
в составе председательствующего судьи Коротченко Т.В.,
при секретаре судебного заседания Игнатенко М.О.,
с участием старшего помощника прокурора г. Арсеньева А.,
представителя административного истца
МО МВД России «ФИО7» Ж.,
административного ответчика Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «А.» к Б. о вменении дополнительных ограничений, частичной отмене ранее установленных ограничений и дополнении ранее установленных ограничений
установил:
Начальник МО МВД России «А.» обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит дополнить Б. к ранее установленным решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям, дополнительное административное ограничение: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях; частично отменить ранее установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ограничения «обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», вменив дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указав, Б. судим ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом Приморского края по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда Еврейской автономной области в отношении Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Б. переехал на постоянное место жительства в <адрес>, поставлен на учет, заведено дело административного надзора №. Решением Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Б. дополнено административное ограничение в виде «запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения сотрудников ОВД, осуществляющих административный надзор». Судимость не погашена. За время нахождения на учете в МО МВД России «А.» Б. неоднократно допустил совершение административных правонарушений в виде несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также нарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ штраф 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 2000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 2000 руб. По месту жительства Б. характеризуется удовлетворительно. В общении некорректен, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. Является <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности.
В судебном заседании представитель административного истца Ж. поддержала заявленные требования и доводы административного иска в полном объеме. Просила заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик Б. исковые требования не признал. Пояснил, что ему дополнительные ограничения не нужны, он веден правопослушный образ жизни, не пьёт, является <данные изъяты>, зарегистрирован в качестве безработного, иногда подрабатывает без официального трудоустройства. Возложенные ограничения МВД фактически никак не контролируют.
Старший помощник прокурора г. Арсеньева Б. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Из ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных в обоснование административного искового заявления документов следует, Б. судим ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом Приморского края по ч.1 ст. 139 УК РФ к 8 мес. исправительных работ, по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений к 6 годам 1 месяцу лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-27).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. изменен, исключено указание о назначении наказания по ч.1 ст. 139 УК РФ и применении положений ч.3 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ. Считать Б. осужденным по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы (л.д. 28-34).
Б. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> области по отбытии срока наказания (л.д. 54-55).
ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда Еврейской автономной области в отношении Б. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-11).
Б. проживает по адресу <адрес>, поставлен на учет, заведено дело административного надзора №, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за нарушение отбывания административного надзора, установлена обязанность являться на регистрацию (л.д. 38-50).
Решением Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Б. дополнено административное ограничение в виде «запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения сотрудников ОВД, осуществляющих административный надзор» (л.д. 12-14).
За время нахождения на учете в МО МВД России «А.» Б. неоднократно допускал нарушение обязанностей, установленных федеральным законом, привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ штраф 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 2000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ штраф 2000 руб. (л.д.56-66).
Указанные постановления о привлечении Б. к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу, сведения об уплате штрафов отсутствуют.
Согласно справке-характеристике Б. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В общении некорректен, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. Является <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности (л.д. 36-37, 66).
Из справки № следует, Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете в качестве безработного.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Принимая во внимание, что Б. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные ему решениями суда, таким образом, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку данные ограничения будет отвечать целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «А.» к Б. о вменении дополнительных ограничений, частичной отмене ранее установленных ограничений и дополнении ранее установленных ограничений, удовлетворить.
Отменить Б. установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Дополнить Б. к ранее установленным решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям, дополнительное административное ограничение: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.
Вменить Б. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Т.В. Коротченко