Дело № 2а-269/2025
45RS0004-01-2025-000364-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Далматово
Курганская область 23 июня 2025 г.
Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В.
при секретаре судебного заседания Охулковой С.Е.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указано, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 12апреля 2017 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Освобожден 9 июня 2020 г. условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 27 марта 2020 г. на не отбытый срок 4 месяца 14 дней. 31 августа 2022 г. ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 месяцев. Освобожден по отбытию наказания 30 августа 2023 г. ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказные в виде лишения свободы, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – часть 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении него административный надзор до погашения судимости, т.е. до 30 августа 2026 г. и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Представитель административного истца ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился. Факты совершения административных правонарушений не оспаривал. Пояснил, что работает на заготовке леса по гражданско-правовому договору с индивидуальным предпринимателем. В настоящее время проживает по месту регистрации в г. Далматово с супругой и детьми.
Участвующий в деле прокурор Тимошенко О.В. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично. Считала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних и запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Информация о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Далматовского районного суда Курганской области размещена заблаговременно.
В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя административного истца, явка которого судом обязательной не признана.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 12 апреля 2017 г. ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ., преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 29 июня 2017 г.
На основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 27 мая 2020 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Далматовского районного суда Курганской области от 12 апреля 2017 г., условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 14 дней. Постановление вступило в законную силу 9 июня 2020 г.
9 июня 2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Судимость погашена.
Приговором мирового судьи судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области, от 31 августа 2022 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.
30 августа 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости – 30 августа 2026 г.
Постановлением начальника ОМВД России «Далматовский» от 3 февраля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб. Постановление вступило в законную силу 14 февраля 2025 г. Административный штраф не уплачен, постановление передано на принудительное исполнение.
Постановлением начальника ОМВД России «Далматовский» от 31 марта 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 руб. Постановление вступило в законную силу 11 апреля 2025 г. Административный штраф не уплачен.
ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Адрес Обезличен. Официально не трудоустроен. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков (паспортное досье, характеристика).
По сведения Отдела ЗАГС Администрации Далматовского муниципального округа Курганской области ФИО1 с 4 октября 2014 г. состоит в браке с ФИО5, является отцом ФИО6, **.**.**** года рождения, ФИО6, **.**.**** года рождения.
Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).
Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1 Федерального закона от 6 апреля № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
Так, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.
При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает данные о личности административного ответчика (не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, имеет постоянное место жительства и проживает по месту регистрации), характер совершенных им административных правонарушений (появление в общественном месте в состоянии опьянения) и в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области от 31 августа 2022 г., - 30 августа 2026 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Доказательств необходимости установления в отношении ФИО1 обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в большем количестве, а также установления административного ограничения в виде запрещения выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних административным истцом не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» следует удовлетворить частично: установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области от 31 августа 2022 г., - 30 августа 2026 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца Адрес Обезличен, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 34 Шадринского судебного района Курганской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области, от 31 августа 2022 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженцу Адрес Обезличен, в период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Административный надзор осуществлять ОМВД России «Далматовский» по месту жительства административного ответчика.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотренной статей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Пшеничникова
Мотивированное решение составлено 23 июня 2025 г.