Решение по делу № 2-1978/2023 от 10.11.2023

Дело № 2 – 1978/2023 г.

УИД: 23RS0002-01-2022-010575-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район города Сочи 07 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 07.11.2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2023 г.

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – Горова Г.М.,

при секретаре – Сухощеевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сочи обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, указав, что по результатам рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для садоводства, площадь участка - 601 кв.м.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от 24.08.2022 №№) участок принадлежит на праве собственности ФИО1. На участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно письму департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 25.08.2022 года информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отсутствует.

Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанный земельный участок, в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не поступали.

Фактически на указанном земельном участке возведен трехэтажный объект капитального строительства с пристройкой.

Просит суд: признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за свой счет. При вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи, взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 (пятьсот) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения. В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить администрации города Сочи право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Истец – представитель администрации г.Сочи, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представлено.

Ответчик ФИО1 уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, причин неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представлено.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации г.Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения уведомления о выявлении самовольной постройки, управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено выездное обследование в районе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании выявлен факт размещения объекта, имеющего признаки самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно сведениям публичной кадастровой карты, расположен по адресу: Краснодарский <адрес>, имеет вид разрешенного использования - для садоводства, площадь участка - 601 кв.м.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (выписка от 24.08.2022 № №) участок принадлежит на праве собственности ФИО1. На участке зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что фактически на указанном земельном участке возведен трехэтажный объект капитального строительства с пристройкой.

Истец считает, что вышеуказанный объект капитального строительства, в соответствии с частью 1 статьи 222 ГПК РФ, является самовольной постройкой, поскольку возведен: без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; с нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО Архитектурное кадастровое бюро «Альянс» № 95-10-23 от 11 октября 2023 года, согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 25.10.2022 г., на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрирован объект капитального строительства - здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Здание имеет следующие характеристики: площадь здания: 258,3 кв.м., назначение: Жилое, количество этажей: 3, в том числе подземных 1. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости№. Год завершения строительства: 2021. Вид разрешенного использования: жилой дом.

Правообладатель: ФИО1. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 25.10.2022. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано.

Фактически на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен объект капитального строительства, количество этажей: 3, в том числе подземных 1. Конструктивная схема здания: рамный каркас из монолитного железобетона со стеновым заполнением из каменной кладки. Пространственная жесткость здания на действие сейсмических нагрузок обеспечена совместной работой элементов каркаса, монолитных ж/б колон и жестких дисков перекрытий. Заполнение каркаса: кладка из керамзитобетонных блоков. Кровля наклонная многоскатная, покрытие выполнено из металлочерепицы по деревянной обрешетке. На момент осмотра выполнены строительно-монтажные работы по возведению железобетонного каркаса здания с несущими колоннами и железобетонными перекрытиями. Выполнены работы по возведению ограждающих стен и перегородок из керамзитобетонных блоков, установлены оконные и дверные блоки. Не в полном объеме выполнены строительно-монтажные работы по устройству внутренней отделки здания, наружной отделки фасада здания, работы по устройству систем инженерно-технического обеспечения исследуемого здания. На момент осмотра исследуемый объект капитального строительства эксплуатируется в качестве жилого дома. Площадь и количество этажей здания соответствует сведениям, содержащимся в техническом плане на исследуемое строение, выполненном кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 11 октября 2022 года.

Здание имеет следующие технические характеристики: число этажей -3; число подземных этажей -1; этажность -2; общая площадь здания, кв.м. -258,3; площадь застройки, кв.м.-104,1; высота здания, м -11,7.

Данный объект капитального строительства по своим техническим характеристикам, на момент проведения осмотра, отвечает понятию объекта индивидуального жилищного строительства, согласно Градостроительному Кодексу РФ, и соответствует сведениям о нем, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 24.08.2022 г. № № земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь участка 601 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от 13.10.2008 г.

Исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером № расположен в уточненных границах правомерного земельного участка, площадью 601 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес>. Объект капитального строительства отвечает понятию индивидуального жилищного строительства, согласно Градостроительному кодексу РФ. Его конструкции в целом соответствуют требованиям СП 1413330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция СНиП II-7-81*, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам. Устройство монолитных конструкций исследуемого объекта производилось без существенных нарушений требований и соответствует СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N1,3, 4). Исследуемый объект соответствуют требованиям п. 4.3, 8.1, 8.6, 8.8 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», статье 7 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Спорный объект капитального строительства соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением N 1), а также соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202 (с изм.).

Экспертом сделан вывод о работоспособном техническом состоянии несущих конструкций рассматриваемого объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Конструкции спорного объекта капитального строительства в целом соответствуют требованиям СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах». Актуализированная редакция СНиП II-7-81*, СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края», учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам. Устройство монолитных конструкций исследуемого объекта производилось без существенных нарушений требований и соответствует СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1, 3, 4).

Конструктивные особенности и расположение объекта исследования на местности не влечет перекрытие местных проходов и подъездов к соседним земельным участкам и строениям, в связи, с чем объект исследования не создает соответствующих препятствий третьим лицам, чьи земельные участки и строения расположены в непосредственной близости от объекта исследования.

Следовательно, исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по своим техническим параметрам не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не создает препятствия гражданам в пользовании рядом расположенными земельными участками.

В соответствии с требованиями статей 4, 8, и 16 Федерального закона РФ № 73 от 05.04.2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В обязанности эксперта входит проведение полного исследования представленных ему объектов и материалов дела и дача обоснованного и объективного заключения по поставленным перед ним вопросам.

Суд правомерно принял за основу заключение строительно-технической экспертизы ООО Архитектурное кадастровое бюро «Альянс» № 95-10-23 от 11 октября 2023 года, поскольку оно выполнено квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ №73 от 05.04.2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

У суда нет оснований не доверять судебной экспертизе, проведенной по определению суда и в соответствии со ст. 80 ГПК РФ.

Данное экспертное заключение является ясным и полным, противоречивых выводов не содержит. Надлежащие доказательства, позволяющие поставить под сомнение выводы эксперта и свидетельствующие о недостоверности выводов, суду не представлены.

Таким образом, суд установил, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Ответчик возвел строение, на принадлежащем ему земельном участке, в его правомерных границах, участок отнесен к категории земель населенных пунктов, и согласно вышеуказанному заключению эксперта, строение отвечает строительным нормам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт самовольного строительства объекта и основания для его сноса. Какие градостроительные и строительные нормы и правила нарушены при строительстве объекта капитального строительства, а также о том, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), истец не указал. Выводы эксперта истцом не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

На основании пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В положении пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, суд считает, что основания для удовлетворения настоящих исковых требований о сносе самовольной постройки отсутствуют.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки не законны, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 144, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горов Г.М.