УИД 58RS0018-01-2023-002493-28 № 2а-1860/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 г. г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Бариновой Н.С.

при помощнике судьи Журилиной С.А.

с участием прокурора Брюхиной С.Ю.

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующей по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, Данные изъяты, 28 мая 2019 г. был осужден Колышлейским районным судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 5 октября 2020 г. освобожден по отбытию срока. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 1 июня 2020 г. ему установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, кафе, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 20 августа 2021 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2022 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 7 декабря 2022 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и установленных судом ограничений. 31 января 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 25 апреля 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по г. Пензе просило рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующая по доверенности, требования административного иска поддержала по доводам, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования административного иска, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

Согласно нормам данного закона, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, Данные изъяты г. рождения, был осужден приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 28 мая 2019 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 1 июня 2020 г. ФИО2, в период отбывания наказания в Данные изъяты, установлен административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, кафе, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве постоянного места жительства.

5 октября 2020 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока.

8 октября 2020 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Однако, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 20 августа 2021 г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 22 марта 2022 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ежесуточно с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 7 декабря 2022 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений в период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 (по обслуживанию Ленинского района г. Пензы) УМВД России по г. Пензе от 31 января 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 1 (по обслуживанию Ленинского района г. Пензы) УМВД России по г. Пензе от 25 апреля 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения.

Срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Пензе от 29 мая 2023 г. следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей в его адрес не поступало, официально не трудоустроен. Имея непогашенную судимость, ФИО2 в 2023 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и установленных судом ограничений.

Учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость и установленный судом административный надзор, два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учетом характера совершенных правонарушений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что указанное дополнительное ограничение будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск УМВД России по Адрес к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Н.С. Баринова

Мотивированное решение составлено 16 июня 2023 г.