Дело №2-2135/2022
Уникальный идентификатор дела:07RS0002-01-2022-003794-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года город Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:
представителя истца Федеральное Казенное Учреждение Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике, по доверенности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 о взыскании с работника материального ущерба,
установил:
Федеральное Казенное Учреждение Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании с работника материального ущерба.
Ответчику ФИО2 по указанному адресу проживания, направлялось извещение о дне и времени рассмотрения дела, которое, согласно отчету об отслеживании отправлений по почтовому идентификатору официального сайта Почты России «вручены адресату».
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (абзац первый), а если оно адресовано гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, - по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (абзац второй).
В абзаце третьем названного пункта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без его участия.
Представитель истца ФИО1, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с «10.06.2014г. состоит в должности агронома в ФКУ КП-5 УФСИН России по Кабардино - Балкарской Республике.
Между ответчиком и ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР (далее- Истец) заключен договор о полной материальной ответственности от 09.01.2018г. № (приложение № к исковому заявлению).
Согласно п.1 заключенного договора о полной материальной ответственности от 09.01.2018г. №, работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функции имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; б) своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно- денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; ) г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
В соответствии с пунктов 18; 23 раздела 3 должностной инструкции, утвержденной 20.01.2021г. в обязанности агронома входит: п 18. Производить контроль соблюдения установленного порядка обращения с документацией, исполнением требований приказов и регламентирующих актов в процессе выполнения требований настоящей инструкции. П. 23. Обеспечить ведение сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и на высоком уровне, осуществлять контроль за качеством и своевременным проведением сельскохозяйственных работ с полным использованием имеющейся техники.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.11.2021г. на основании приказа ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР от № была проведена внезапная выборочная инвентаризация материальных запасов, числящихся у материально- ответственных лиц агронома ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2 и зоотехника ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО3. В результате инвентаризации была выявлена недостача сена суданской травы в количестве 4 543,2 кг. на сумму № руб. 73 коп. у зоотехника ФИО3 и излишек в количестве 13 260 кг. на сумму №.60 коп. у агронома ФИО2, о чем свидетельствует инвентаризационная сличительная ведомость (приложение № к исковому заявлению). При этом комиссия пришла к заключению, что весь объем сена суданской травы, выявленный как излишек, непригоден для кормления сельскохозяйственных животных. Инвентаризационную опись № от ДД.ММ.ГГГГ агроном ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2 отказался подписывать, о чем был составлен акт об отказе от подписи результатов инвентаризации от 03.12.2021г.
По данному факту, в соответствии с приказом УФСИН России по КБР от 16.12.2021г. №«О создании комиссии по проведению служебной проверки» УФСИН России по КБР проведена служебная проверка в части поступления и списания сена суданской травы, произведенной в ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР. Копия заключение о результатах служебной проверки от 28.01.2022г. №, утвержденный начальником УФСИН России по КБР.
Анализ материалов служебной проверки, проведенной УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике показал, что действиями агронома ФИО2 и зоотехника ФИО3 причинен ущерб ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР, выразившейся в недостаче сена суданской травы на сумму № руб. 73 коп. у ФИО3 и непригодного для дальнейшего использования и кормления сельскохозяйственных животных вследствие несвоевременного вывоза излишка на сумму № руб. 60 коп. у ФИО2.
1. Ненадлежащего исполнения требований пунктов 17;24 должностной инструкции, утвержденной 20.01.2021г. начальником ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР в части контроля соблюдения установленного порядка обращения с документацией, исполнением требований приказов и регламентирующих актов в процессе выполнения требований данной должностной инструкции и осуществлением контроля за своевременной заготовкой, хранением и использованием кормов зоотехником ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО3;
2. Ненадлежащего исполнения требований п. 1 договора № «О полной индивидуальной материальной ответственности» от 01.01.2021г. в части бережного отношения к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принятия мер к предотвращению ущерба зоотехником ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО3.
3. Ненадлежащего исполнения требований п.п. 18;23 должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР в части контроля соблюдения установленного порядка обращения с документацией, исполнением требований приказов и регламентирующих актов в процессе выполнения требований данной должностной инструкции и обеспечения ведения сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки и на высоком агротехническом уровне, осуществления контроля за качеством и своевременным произведением сельскохозяйственных работ с полным использованием имеющейся техники агрономом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2.
4. Ненадлежащего исполнения требований п.1 договора № «О полной индивидуальной материальной ответственности» от 09.01.2018г. в части бережного отношения к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принятия мер к предотвращению ущерба агрономом ФКУ КП-5 УФСИН России по КБР ФИО2.
Таким образом, ответчиком причинен ущерб Истцу на сумму № руб. 60 копеек.
Ответчик ознакомлен с должностной инструкцией и договором о полной материальной ответственности под роспись, однако возложенные на него обязанности не исполнил.
Претензионным письмом от 11.03.2022г. исх. №/ТО-5/13-906 врученным нарочно ответчику 11.03.2022г. Истец просил в добровольном порядке оплатить ущерб в сумме № руб. 60 коп. в течение 30 дней с момента получения данной претензии копия с отметкой о получении имеется в материалах дела. Однако, до настоящего времени ответа на претензию ответчиком в адрес истца не направлено.
Письмом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу применения подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации территориальными органами, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, а также предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе научно- исследовательскими и образовательными), специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, сообщает следующее:
- В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 Кодекса.
- Положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение их от уплаты государственной пошлины за совершение любых юридически значимых действий.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.
Согласно статье 112 Конституции Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти утверждает Президент Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ___ года № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, согласно которой учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, не относятся к федеральным органам исполнительной власти.
- Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
- ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС18-17151 от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса помимо ФСИН России освобождаются организации, которые относятся к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру ФСИН России.
С учетом изложенного, по мнению Департамента, на организации, относящиеся к органам исполнения наказания и входящие в структуру ФСИН России, должно распространяться положение подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Кодекса.
Таким образом, ФКУ КП-5 УФСИН России по Кабардино- Балкарской Республике, как федеральный орган уголовно- исполнительной системы, полностью финансируется за счет федерального бюджета, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, при обращении в защиту государственных интересов в качестве истцов или ответчиков в судах.
При изложенных обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования в полном объеме.
Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме № рубля 81 копейка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального Казенного Учреждения Колония Поселение № по Кабардино-Балкарской Республике причиненный материальный ущерб в сумме № рубль 60 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме № рубля 81 копейка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики, через Баксанский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий- подпись
Копия верна: Судья Баксанского
районного суда КБР Р.Х. Алакаев