Дело №а-5578/2023
УИД 55RS0№-87
Решение
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Валиулина Р.Р., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, ФИО5, ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 о признании постановлений незаконными,
установил:
ФИО3 обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании постановления по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. Из текста постановления от ДД.ММ.ГГГГ административный истец узнал, что, несмотря на прекращение исполнительного производства по алиментам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 имеется задолженность по алиментам в размере 1 287 378,22 рублей по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 более не получал никаких новых постановлений и новых расчетов по алиментам. Ответчик вынес обжалуемое постановление о взыскании суммы задолженности по алиментам из получаемой ФИО3 пенсии, при этом период взыскиваемой задолженности превышает три года. Однако ФИО3 регулярно оплачивал алименты в соответствии с исполнительным листом № от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав мог своевременно назначить удержание денежных средств с пенсии ФИО3, однако этого не сделал.
Просит признать незаконным постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ОСП по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным Постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив срок на обжалование данного постановления.
Обязать ОСП по КАО <адрес> направить на почтовый адрес или на страницу истца на сайте Госуслуги Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также обоснование суммы задолженности в размере 1 287 378, 22 рублей в рамках указанного исполнительного производства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО6
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен старший судебный пристав ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2.
Административный истец ФИО3 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Представитель административного истца ФИО9, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила восстановить пропущенный процессуальный срок в связи с неполучением постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Указала, что расчет задолженности по алиментам, удерживаемым с пенсии должника, должен быть произведен в пределах трехгодичного срока, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не за весь период. Вместе с тем, сам расчет математически произведен верно. Однако, расчет задолженности по алиментам сделан по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в доход, учитываемый в расчете, уже включен доход за июнь в размере 13 000 рублей, что является неправомерным.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО7 административный иск не признала, дополнительно пояснив, постановление о расчете задолженности было направлено в адрес должника почтой, постановление о запрете на регистрационные действия посредством личного кабинета ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен исполнительный документ, вынесено постановление об удержании алиментов из заработной платы должника. Исполнительное производство окончено в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника. До 2021 года происходило взыскание алиментов по месту работы должника, после увольнения должника взыскатель снова предъявил исполнительный лист. Согласно положений Семейного кодекса РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, администрация организации, производившая удержание алиментов которым стало известно об изменениях в имущественном положении стороны, обязано уведомить судебного пристава исполнителя. От должника не поступало информации о доходах с места работы и о размере пенсии. В указанной связи, она вправе произвести расчет за весь период получения дохода. Расчет алиментов из пенсии должника произведен с момента начисления ему пенсии, с места работы в ООО «Ультрамед» - с 2021 года по июнь 2023г. Расчет был произведен за день до совершеннолетия ребенка. В пенсии прописано «алименты за июль». Текущие алименты начали удерживаться с июля. Должник с июня получает полную пенсию, в связи с чем общий доход делится на ? - задолженность, которую должен уплачивать с пенсии. Сумма задолженности отдельно с пенсии составила до ДД.ММ.ГГГГ – 442000, 30 рублей. ПФР перечисляет пенсию и начинает взыскивать текущие алименты за июль. Таким образом, с пенсии должника удерживались текущие алименты, тогда как с места работы за июнь уже удержали алименты. В июне были поступления со счета, однако по своему усмотрению судебные приставы не могут распределять денежные средства. ПФР начали удерживать алименты с июля 2023, когда должник начал официально работать, стали поступать денежные средства. Поступившие денежные средства с назначением не «алименты», судебные приставы-исполнители вправе засчитать только в задолженность. Поскольку поступали денежные средства, как списанные со счета, то гасилась текущая задолженность ежемесячно. За июнь с пенсии не была удержана сумма, поскольку в июне ФИО3 должен был оплатить текущие алименты. Задолженность была посчитана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, но допущена орфографическая ошибка, вместо верного ДД.ММ.ГГГГ указано - ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что много лет нарушаются права ребенка, судебный пристав-исполнитель ФИО7 произвела верный расчет в интересах ребенка.
Иные участники процесса при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из содержания административного иска, а также материалов дела усматривается, что обжалуемое ФИО3 постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику ФИО3 посредством почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, стр. 1, однако как следует из сопроводительного листа (т. 1 л.д. 129), списка внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 130-147), при указании адреса, не была указана квартира адресата, в связи с чем почтовое отправление, содержащее копию оспариваемого постановления ФИО3 получено не было
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доводы о неполучении ФИО3 копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, административными ответчиками в ходе рассмотрения дела опровергнуты не были.
Поскольку доказательств обратного административными ответчиками не представлено, суд восстанавливает ФИО3 пропущенный процессуальный срок на обращение с административным исковым требованием об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментным обязательства от ДД.ММ.ГГГГ.
Относительно заявленных административным истцом требований суд отмечает следующее.
В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу части 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
В силу части 1 статьи 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу части 3 статьи 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Исходя из положений части 2 статьи 99 при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.Частью 3 названной статьи установлено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
ДД.ММ.ГГГГ Саргатским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист по делу № по иску ФИО1 к ФИО3 об установлении отцовства и взыскании алиментов, которым взысканы с ФИО3 в пользу ФИО1 алименты на содержание ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного исполнительного листа было вынесено постановление об удержании алиментов с зарплаты должника, исполнительное производство окончено в связи с направлением исполни тельного листа по месту работы должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО11 на основании указанного выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, предметом исполнения по которому явились алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО10 в размере ? дохода должника в пользу взыскателя ФИО1
В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО11 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы должника, которым постановлено обратить взыскание на пособие по безработице должника ФИО3 в размере ? части со всех видом заработка и иного дохода до совершеннолетия ребенка. Удержания производить ежемесячно в размере 25 % доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы указанной в исполнительном документе.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО12 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которого произведен расчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам отсутствовала.
Однако постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ было отменено.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которого произведен расчет задолженности по алиментам от дохода с пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий доход должника с пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 663 157, 91 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 068 350, 16 рублей, итого общий доход составил 1 731 508, 07 рублей (1 068 350, 16 рублей + 663 157, 91 рублей) / ? = 432 877, 02 рублей. Размер задолженности рассчитан исходя из заработка и иного дохода должника, обязанного выплачивать алименты, определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 205 396, 32 рублей (432 877, 02 рублей + 772 519, 3 рублей (сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитанная исходя из среднего заработка должника на основании п. 4 ст. 113 СК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО13 постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
В связи с заявлением ФИО3 о перерасчете задолженности, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам согласно которого произведен расчет задолженности по алиментам от дохода с пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий доход должника с пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 663 157, 91 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 068 350, 16 рублей, итого общий доход составил 1 731 508, 07 рублей (1 068 350, 16 рублей + 663 157, 91 рублей) / ? = 432 877, 02 рублей. Размер задолженности рассчитан исходя из заработка и иного дохода должника, обязанного выплачивать алименты, определен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 984 429, 63 рублей (432 877, 02 рублей + 772 519, 3 рублей (сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитанная исходя из среднего заработка должника на основании п. 4 ст. 113 СК РФ) за минусом произведенной оплаты алиментов в сумме 220 966, 69 рублей, согласно, представленных чеков об оплате взыскателю.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, копия исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ направлена в ГБУЗ «СПБ КНПЦСВМП (О) для производства удержания.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, согласно которого обращено взыскание на пенсию ФИО3, постановлено производить удержания в соответствии с действующим законодательством, с периодичностью или до удержания суммы, указанной в исполнительном документе из пенсии причитающейся должнику: ФИО3а., ежемесячно в размере 50 %, 25 % текущие алименты, 25 % в счет погашения задолженности по алиментам, которая составляет 984 429, 63 рублей (на ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением заместителя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам в рамках исполнительного производства №-ИП, согласно которого произведен расчет задолженности по алиментам от дохода с пенсии должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий доход должника с пенсии составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 663 157, 91 рублей, общий доход с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 107 819, 30 рублей. Расчет задолженности, удерживаемой из пенсии должника, произведен следующим образом: 1 107 819, 30 рублей + 663 157, 91 рублей = 1 731 508, 07 / ? = 442 744, 30 рублей.
Кроме того, судебным приставом был рассчитан размер задолженности исходя из заработка и иного дохода должника, обязанного выплачивать алименты и определен в размере 1 287 378, 22 рублей (которая складывается из суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной исходя из среднего заработка должника на основании п. 4 ст. 113 СК РФ – 1 357 794, 21 рублей минус сумма выплаченных должником алиментов 513 160, 29 рублей).
Таким образом, в основу расчета взята ? доля дохода должника с пенсии, а также ? доля среднего заработка ФИО3 с учетом представленных ФИО3 сведений о самостоятельной оплате должником алиментных обязательств (данные учтены в четвертой графе расчета).
Несогласие с вынесенным постановлением послужило основанием для обращения административного истца с рассматриваемым иском в суд.
В ходе судебного заседания судебным приставом-исполнителем ФИО5 было дано пояснение относительно учета пенсии должника за июнь 2023 года, при этом указано, что в обжалуемом постановлении допущена техническая описка, поскольку расчет производился по дату вынесения постановления (ДД.ММ.ГГГГ) то есть за день до совершеннолетия ребенка.
В ходе рассмотрения настоящего дела, исковая сторона согласилась с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности, дополнительно пояснив, что расчет задолженности ими был перепроверен и признан верным, однако период взыскание алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока по мнению истца не соответствует закону.
Согласно ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Данные законоположения согласуются с положениями ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которыми размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Суд принимает во внимание, что исполнительный документ – исполнительный лист о взыскании с ФИО3 алиментов был выдан ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем правомерно произведен расчет задолженности за период, указанный в обжалуемом постановлении.
При указанных обстоятельствах, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по КАО <адрес> постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере соответствует нормам действующего законодательства, регламентирующим порядок расчета задолженности по алиментам, расчет судом проверен и принят, математический расчет также проверен исковой стороной в ходе рассмотрения настоящего дела, и признан верным, более не оспаривался.
В судебном заседании также установлено, что в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании спорного постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому явилась задолженность по алиментам в размере 1 287 378, 22 рублей, в пользу ФИО1
В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в компетентные органы, в целях установления имущества должника.
Из ответа ГИБДД УМВД России по <адрес> следует, что на имя должника ФИО3 зарегистрировано транспортное средство Тойота Ленд Крузер 150 (Прадо), 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которым объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства Тойота Ленд Крузер 150 (Прадо), 2017 года выпуска.
Согласно п. 2 постановления, копия постановления направлена для исполнения в подразделение ГИБДД УМВД России.
В силу положений ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).
Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.
Как указывалось ранее перечень исполнительных действий, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом применяется в том числе для обеспечения сохранности имущества должника по исполнительному производству.
Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя следует, что оно вынесено в целях обеспечения исполнения исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, которым установлена задолженность ФИО3 по алиментным обязательствам. Постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, выраженный в ограничение права распоряжения должником своим имуществом в целях соблюдения законных интересов взыскателя, однако изъятие автомобиля и его реализацию либо передачу взыскателю данная мера принудительного исполнения не предусматривает.
При таких обстоятельствах установление запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы должника.
Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В ходе рассмотрения дела оснований для выводов о нарушении законных прав и свобод административного истца, судом не установлено.
В связи с изложенным, в удовлетворении заявленных административным истцом требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям к ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, ФИО5, ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 о признании постановлений незаконными– отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Р. Валиулин
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ