УИД: 77RS0019-02-2022-007871-81

Дело № 2а-527/2023

адрес

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борисовой С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-527/2023 по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Владивостокская таможня обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № 10702020/190320/П003786, в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что административным ответчиком 19.03.2020г. из Японии ввезено бывшее в употреблении транспортное средство мотоцикл КТМ 690SMC, 2014 года выпуска, для личного пользования. В целях таможенного декларирования товара на Первомайский таможенный адрес таможни была подана пассажирская таможенная декларация № 10402020/19030/П003786 с указанием стоимости ввезенного товара в размере сумма, согласно таможенному ордеру от 20.03.2020г. № 10702020/200320/0007082084 были произведены платежи в сумме сумма, включая, совокупный таможенный платеж в размере сумма, таможенные сборы за таможенные операции – сумма Вместе с тем, в ходе таможенного контроля истцом получены сведения о приобретении автомобиля на аукционе по более высокой стоимости, нежели которая была задекларирована, а именно стоимость мотоцикла составила сумма, на основании чего представленный ответчиком вышеуказанный таможенный ордер был аннулирован и составлен новый таможенный приходный ордер № 10702020/271022/1000079528/01 с указанием подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов в размере сумма В адрес ответчика 28.10.2022г. таможней было направлено уведомление о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с учетом ранее произведенного платежа в размере сумма (136 679,54 – 58 402,35), разъяснена обязанность по оплате таких платежей, которое, однако, было ответчиком оставлено без внимания, оплата таможенных не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца Владивостокской таможни не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ранее представил квитанцию об оплате.

В соответствии ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела также размещена на сайте суда.

Исследовав материалы административного дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, согласно пассажирской таможенной декларации от 19.03.2020г. ФИО1 введено из Японии бывшее в употреблении транспортное средство мотоцикл КТМ 690SMC, номер рамы VBKLST40XEM760664, 2014 года выпуска, рабочий объем двигателя 690 см3, мощностью двигателя 67 л.с., для личного пользования.

В соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 18.03.2020 № 20-183/МЮ заключенного между декларантом ФИО1 и таможенным представителем ООО «ПРОВЭД», в целях таможенного декларирования вышеуказанного транспортного средства на Первомайский таможенный адрес таможни, таможенным представителем представлена пассажирская таможенная декларация № 10702020/190320/П003786, таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере сумма.

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» установлена ставка таможенной пошлины на мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания рабочим объемом цилиндров двигателя более 500, но не более 800 см3 (код TH ВЭД ЕАЭС 8711 40 000 0) облагаются ввозной таможенной пошлиной (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США) в размере 15 %.

Согласно таможенному приходному ордеру от 20.03.2020г. № 10702020/200320/0007082084 в отношении ввезенного товара была уплачена сумма сумма, включая, совокупный таможенный платеж в размере сумма, а также таможенные сборы за таможенные операции - сумма

Пунктом 7 ст. 310 адрес кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

На основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного ФИО1, проведен таможенный контроль, что подтверждается актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10702000/211/120522/А000717.

В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный ответчиком бывший в употреблении мотоцикл КТМ 690SMC, 2014 года выпуска, участвовал на торгах 02.12.2020г. на аукционе BDS Kantou (номер лота 5277) и был продан на аукционе в Японии по стоимости цене 500 000 японских иен, что по курсу валют на дату декларирования 19.03.2020г. составляет сумма либо сумма.

Таким образом, стоимость приобретенного транспортного средства превысила его стоимость при декларировании при ввозе из Японии.

Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1, сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации № 10702020/190320/П003786, являются недостоверными и не подтверждены документально, по результатам чего 21.10.2022г. было вынесено решение № 10702000/211/120522/А000717 о аннулировании ТПО № 10702020/200320/0007082084, составлении нового ТПО на уплату таможенных платежей в отношении бывшего в употреблении мотоцикла КТМ 690SMC, 2014 года выпуска.

На основании вышеуказанного решения Владивостокской таможни 27.10.2022г. таможенный приходный ордер № 10702020/200320/0007082084 был аннулирован, составлен новый таможенный приходный ордер № 10702020/271022/1000079528/01, согласно которому рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - сумма; пошлина – 359 683 /100 х 15% = сумма; НДС - (359 683 + 53 952,45) /100 х 20 = сумма

Таким образом, совокупный таможенный платеж составил сумма (53 952,45 + 82 727,09).

Учитывая, что административным ответчиком при ввозе товара была произведена оплата таможенного платежа и пошлины в размере сумма, итоговая сумма таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате составила сумма (136 679,54 - 58402,35).

31.10.2022г. в адрес ФИО1 Владивостокской таможней было направлено уведомление № 25-36/44086 о необходимости уплаты в установленный срок таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии в новым таможенным ордером от 28.10.2022г.№ 10702000/У2022/0003237. Также, административному ответчику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 289-ФЗ, а при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Направление уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 31.10.2022 № 80; согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором 80105477583714, 03.11.2022 неудачная попытка вручения.

Определением мирового судьи судебного участка № 414 адрес от 01.03.2023г. по делу № 2а-45/414/2023 отменен судебный приказ от 13.01.2023г. о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по оплате таможенных платежей и пени.

Согласно чек-ордеру ПАО Сбербанк от 04.05.2023г. (операция № 38) ФИО1 произведена оплата Владивостокской таможне по приходному ордеру от 27.10.2022г. назначение платежа: совокупная таможенная плата в отношении товаров для личного пользования, по коду 9070, в размере сумма, что административным истцом не оспаривалось.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Владивостокская таможня указывала на то, административным ответчиком при декларировании ввозимого товара были представлены недостоверные сведения относительности стоимости товара, которая была занижена, в связи с чем был произведен соответствующий перерасчет таможенных платежей и пошлин, однако доплата которых в установленные сроки произведена не была, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 4 ст. 6 НК РФ в отношении нормативных правовых актов, регулирующих порядок взимания налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее в настоящем Кодексе - Таможенный союз), применяются положения, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от 01.01.2018г. (далее - ТК ЕАЭС), в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.

Статьей 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных платежей, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно части 3 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Таким образом, принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, является предусмотренным пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обстоятельством, при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты или пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса с учетом настоящей статьи (пункт 8 статьи 270).

Согласно п. 2 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.

В силу положений части 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (часть 19 статьи 73).

В соответствии с частью 23 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Согласно положениям части 25 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) по почте заказным письмом такой документ направляется таможенным органом физическому лицу - по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению).

Согласно п. 6 ст. 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пункт 4 ст. 57 ТК ЕАЭС устанавливает, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно п. 3 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 7 ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

Вместе с тем, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени за несвоевременную уплату таких платежей, поскольку административным ответчиком представлен платежный документ, свидетельствующий об исполнении им обязанности по уплате как таможенных платежей, так и пени в совокупном размере в сумме сумма, превышающем заявленные административным истцом требования, а потому Владивостокской таможне в заявленных требованиях надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ст. 297 ч.1 КАС РФ апелляционная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья С.В. Борисова