72RS0025-01-2025-009992-25Дело № 2-8471/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень
26 декабря 2025 года
Центральный районный суд города Тюмени
в составе председательствующего судьи Чаркова Д.А.,
при секретаре Усик Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, ПАО "Обь-Иртышское речное пароходство" о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести начисление пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании работой в Районах Крайнего Севера, следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести начисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием оснований предусмотренных п.2 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст.32, п.2 ст.33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с обращением за страховой пенсией ранее возникновения права на нее. Отсутствие данных о специальном стаже истца в указанные периоды в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, обеспечение достоверности которых является обязанностью работодателя не может исключить возможность защиты его пенсионных прав. Согласно ответу ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство" работодателем не могут быть предоставлены сведения о работе в Районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям, так и территориальная принадлежность членов экипажа судна определяется территориальной принадлежностью судна, то есть портом приписки. С данным ответом истец не согласен. Факт непосредственной работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в указанные периоды подтверждается платежными ведомостями, согласно которым заработная плата истца начислялась с учетом районного коэффициента, применяемого в Районах Крайнего Севера, количество дней отпуска установленных с учетом дополнительного отпуска за работу в Районах Крайнего Севера, что является основанием для включения спорного периода в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на иск и дополнениях к ним.
Истец, представитель третьего лица ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещения надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями ОСФР по Тюменской области по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ отказано, в связи с отсутствием права, отсутствием права обращения за страховой пенсией ранее возникновения права на нее. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" наступит с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет. Не зачтены в стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Закона, следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения от основной деятельности на основании выписки из индивидуального счета застрахованного лиц;
- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.
Стаж работы по имеющимся документам составил:
- по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (РКС для определения права) - 13 лет 10 месяцев 29 дней;
- по п.2 ч.1 ст.30, п.9 ч.1 ст.30 (список 2, плавсостав) - 25 лет 05 дней.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда, в том числе выполнением тяжелого труда, осуществляемом на протяжении длительного периода; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяются:
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 1), и Список № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2). В пункте 3 раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 (позиция 23003010) указан плавающий состав морского и речного флота и к нему отнесена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных пригородных и внутригородского сообщения), а именно: кочегары судов работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
В соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 60 лет, если они работали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет, но не ранее сроков, указанных в Приложении №7 к указанному Закону.
Порядок суммирования периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, установлен п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2022 года.
В соответствии со ст.14 Закона и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02 октября 2014 года №1015 при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст. 11 и 12 Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ЗФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, истцу ОФСР по Тюменской области не зачтены периоды:
- ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отнесены мужчинам, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п. 9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац первый пункта 8).
Согласно справке уточняющей особых характер работы и условия труда, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на льготных условиях от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, действительно работал постоянно полный рабочий день на Тобольской ремонтно-эксплуатационной безе флота: с ДД.ММ.ГГГГ зачислен учащимся среднего ПТУ№ в штат для прохождения производственной практики, мотористом рулевым на теплоход "<данные изъяты>" (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату), навигационный период отработан не полностью; с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат учащегося среднего ПТУ-№ для прохождения производственной практики (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату) навигационный период отработан не полностью; с ДД.ММ.ГГГГ зачислить учащегося СПТУ№ для прохождения производственной практики и направить в караван (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ, зачислен мотористом-рулевого 1 класса теплоход "<данные изъяты>", навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату), отработан полностью; с ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой 1 класса теплоход "<данные изъяты>" (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату), отработан полностью; с ДД.ММ.ГГГГ, моторист-рулевой 1 класса теплохода "<данные изъяты>" (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату), отработан полностью; с ДД.ММ.ГГГГ моторист-рулевой 1 класса теплаход <данные изъяты>" (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ.), находился в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: табели учета рабочего времени, расчетные ведомости на заработную плату) отработан полностью.
Согласно архивной справки ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство "ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство", Тоболькие судоремонтные мастерские преобразованы с ДД.ММ.ГГГГ в Тобольскую ремонтно-эксплуатационную базу флота (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Тобольская ремонтно-эксплуатационная база флота переименована с ДД.ММ.ГГГГ в Тобольский судоремонтный завод Иртышского речного пароходства (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Тобольский судоремонтный завод Иртышского речного пароходства переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Тобольскую ремонтно-эксплуатационную базу флота Иртышского речного пароходства (Приказ № ДД.ММ.ГГГГ). Тобольская ремонтно-эксплуатационная база флота Иртышского речного пароходства с ДД.ММ.ГГГГ в Тобольскую ремонтно-эксплуатационную базу флота Обь-Иртышского объединенного речного пароходства (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Тобольская ремонтно-эксплуатационная база флота Обь-Иртышского объединенного речного пароходства реорганизована в Тобольскую ремонтно-эксплуатационную базу флота Госсударственного предприятия Обь-Иртышского речного пароходства (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Государственное предприятие Обь-Иртышского речного пароходства преобразовано с ДД.ММ.ГГГГ в АООТ"Обь-Иртышское речное пароходство" (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). АООТ "Обь-Иртышское речное пароходство переименовано в ОАО "Объ-Иртышское речное пароходство" (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ). ОАО "Объ-Иртышское речное пароходство" переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ПАО "Обь-Иртышское речное пароходство" (Решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ).
В подтверждение работы в в районах Крайнего севера и районах приравненных к ним, в материалах дела предоставлены справки ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство", уточняющие объем и характер работы и условия труда, о заработной плате; расчетные ведомости по заработной плате. При этом работодатель указал, что предоставить сведения о работе в РКС и МКС не представляется возможным, поскольку территориальная принадлежность членов экипажа судна определяется территориальной принадлежностью судна, т.е. портом приписки. Паспорт приписки теплоходов: "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", "<данные изъяты>" - г.Тобольск, что не относится к районам Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу местностям. Предоставленные истцом справки об оплате заработной платы, в качестве доказательства работы районах в Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу местностям, приняты быть не могут, поскольку, регламента оплаты труда не представлено, а исходя из архивной справки ПАО "Объ-Иртышское речное пароходство" от ДД.ММ.ГГГГ, оплата производилась за отработанное время, с применением повышенных коэффициентов за недостающих членов экипажа (в размере 20%). Размер применения районного коэффициента не указан.
Страховой стаж ФИО1 по ч.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ (РКС для определения права) - 13 лет 10 месяцев29 дней, по п.2 ч.1 ст.30 и п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (Список №2 и плавсредств) - 25 лет 00 месяцев 05 дней. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ возникает у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет. При условии осуществления непрерывной трудовой деятельности в районах Крайнего севера (с ДД.ММ.ГГГГ) "северный" стаж составил 15 лет (ДД.ММ.ГГГГ), право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, п.9 ч.1 ст.30, п.2 ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, ПАО "Обь-Иртышское речное пароходство" о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и произвести начисление пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированная часть изготовлена 16 января 2026 года.
Председательствующий судья Д.А. Чарков