Дело № 2-5872/2022
УИД 24RS0041-01-2021-000924-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,
при секретаре Вологжине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева», ректору СибГУ ФИО2, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о защите трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» (СибГУ), ректору ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологи имени М.Ф. Решетнева» - ФИО2, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о защите трудовых прав, признании незаконными: бездействия ФИО2 и ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий академика М.Ф. Решетнева», выразившегося в отсутствии соответствующих распоряжений и непредоставлении личного ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных, на которых он перекладывал свои должностные обязанности и которые нарушили трудовое законодательство в части нарушения сроков выдачи запрошенных справок о среднедневном заработке и заработной плате за 2019/2020 учебный год, а также в не направлении в день увольнения истца сведений о работе у данного работодателя или выдаче трудовой книжки; бездействия ФИО2, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева», выразившегося в отсутствии соответствующих распоряжений и не направлении справки по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате за два предыдущих года застрахованному лицу ФИО1 при увольнении с кафедры «Основы конструирования машин» и не направлении в его адрес информации о работе у данного работодателя, а также приказа об увольнении с должности и уведомления о отправлении информации о работе у данного работодателя в день увольнения в нарушение положений п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ и ст. 84.1; возложении обязанности на ФИО2 выдать соответствующее распоряжение, а ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» направить в адрес ФИО1 в установленные ст. 62 ТК РФ сроки заверенные надлежащим образом копию справки о средней заработной плате за два предыдущих года застрахованному лицу ФИО1 по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин», заверенную надлежащим образом информацию о работе у данного работодателя по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин» с указанием всех дисциплин по которым он вел занятия; взыскании с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» денежной компенсации за недополученные суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 43726,50 коп., заработной платы за каждый день просрочки направления сведений о работе у данного работодателя в размере среднедневного заработка – 956,64 коп, умноженного на количество календарных дней по день вынесения решения суда; взыскании ФИО2 компенсации морального вреда в размере 30000 руб., взыскании с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» компенсации морального вреда в размере 30000 руб.; признании незаконным бездействия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в отсутствии контроля за деятельностью ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева», находящегося в ведении Министерства в соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2018 года и распоряжением Правительства РФ от 27.06.2018 г. и в соответствии с Уставом университета, в котором такая обязанность прописана и является обязательной.
Требования мотивировал тем, что со состоял с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» в трудовых отношениях по трудовому договору о совместительстве на 0,5 ставки, занимая должность доцента кафедры Основы конструирования машин.
Указывает, что был уволен в период нахождения на больничном без ознакомления с приказом об увольнении. Также отразил, что ему не были предоставлены в установленный законом срок на основании поданного 14.12.2020г. заявления документы, связанные с работой.
Также указал о не представлении предусмотренных законом справок на основании положений ст. 140 ТК РФ, а именно: справки по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате за два предыдущих года, справки о средней заработной плате за два предыдущих года, информации о работе у данного работодателя по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин», с указанием всех дисциплин по которым он вел занятия.
Ссылаясь на то, что работодателем при увольнении не были предоставлены вышеуказанные справки, истец не мог получать максимальную величину пособия по безработице за первые три месяца после увольнения, а также на то, что пособие по безработице начислено только 29.09.2020г. и выплачено с октября по декабрь 2020г., истец полагает, что недополучил пособие в размере 43726,50 руб.
Кроме того, полагает, что ему положена выплата заработной платы за каждый день просрочки направлении сведений о работе у данного работодателя в размере среднедневного заработка – 956,64 коп, умноженного на количество календарных дней по день вынесения решения суда, поскольку после увольнения истца с основного места работы работодатель отказался принимать его трудовую книжку и не завел новую трудовую книжку.
Также полагает, что с ответчиков подлежит взысканию компенсация морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий, связанных с нарушением срока выдачи документов на основании положений ст. 62 ТК РФ, невыдачи документов о средней зарплате за 2 года, бездействии ректора ФИО2, связанных с ненаправленные личного ответа за запрос документов, связанных с работой, ненаправленные сведений о работе с 2013 по 2020г.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал с учетом уточнений и поданных письменных возражений ан пояснений ответчика.
В судебном заседании представитель ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» ФИО4 с исковыми требованьями не согласился, поддержав письменные отзыв на исковое заявление и дополнения к нему.
В судебное заседание истец, ответчик ФИО2, представитель ответчика, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом,
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, представленной истцом копии трудового договора от 02.09.2019г. и вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.09.2021 года по иску ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева», ректору СибГУ ФИО2 о признании незаконными действий и бездействий, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, признания увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, в период со 02.09.2019 года по 30.06.2020 года истец состоял в трудовых отношениях с ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева», занимая должность доцента на 0,5 ставки Кафедры основ конструирования машин в Институте машиноведения и мехатроники.
Приказом от 15.05.2020г. № 1305 истец 30.06.2020г. уволен с должности доцента кафедры Основы конструирования машин Института машиноведения и мехатроники, в связи с истечением срока действия срочного трудового договора в силу п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
Считая, что при увольнении не были представлены предусмотренные законом справки на основании положений ст. 140 ТК РФ, а также документы по заявлению от 14.12.2020г., истец обратился с иском в суд в защиту нарушенного права.
Положениями ст. 62 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя предоставляются работнику в порядке, установленном статьями 66.1 и 84.1 настоящего Кодекса.
На основании ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Разрешая заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия ФИО2 и ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий академика М.Ф. Решетнева», выразившегося в отсутствии соответствующих распоряжений и непредоставлении личного ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных, на которых он перекладывал свои должностные обязанности и которые нарушили трудовое законодательство в части нарушения сроков выдачи запрошенных справок о среднедневном заработке и заработной плате за 2019/2020 учебный год, а также в не направлении в день увольнения истца сведений о работе у данного работодателя или выдаче трудовой книжки, суд, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, полагает, что имеются правовые основания для частичного их удовлетворения.
Так, материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиками, что 14.12.2020г., вход. № 4652, в адрес ректора ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий академика М.Ф. Решетнева» ФИО2 поступило заявление ФИО1 о направлении в его адрес заверенных копий справок о среднедневном заработке за 2019-2020 учебные годы и о среднемесячной зарплате с указанием заработка за каждый месяц. (т.1 л.д. 7).
Ректором ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий академика М.Ф. Решетнева» ФИО2 на указанном заявлении 15.12.2020г. поставлена резолюция о передаче исполнения ответа на заявление А6 (т.1 л.д. 27)
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, справки № № 256, 257 от 16.12.2020г., направлены в адрес истца 18.12.2020г., получены последним 26.12.2020г. (т.1 л.д.30)
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что заявление от истца о выдаче справок поступило 14.12.2020г., следовательно с учетом положений ст. 62 Трудового кодекса РФ справки должны быть выданы (направлены) не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления, то есть не позднее 16.12.2020г., однако направлены 18.12.2020г.
Доказательств, препятствующих своевременной высылке справок после получения соответствующего заявления от истца, ответчиком СибГУ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено нарушение сроков направления запрошенных по заявлению справок о среднем заработке, суд полагает, что имеются основания для признания незаконным бездействие ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» в части нарушения сроков выдачи справок о среднедневном и среднемесячном заработке за 2019/2020 годы.
Вместе с тем, судом не принимается довод истца о не направлении в день увольнения истца сведений о работе у данного работодателя или выдаче трудовой книжки, поскольку нормы статьи 84.1 Трудового кодекса РФ предусматривают заявительный характер предоставления работодателем в день увольнения связанных с работой документов, однако доказательств письменного обращения с данным заявлением материалы дела не содержат.
Оснований для признания незаконным бездействия ректора ФИО2, выразившегося в отсутствии соответствующих распоряжений и непредоставлении личного ответа на запрос бывшего работника ФИО1 о выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью и отсутствие контроля за деятельностью вверенной ему организации и своих подчиненных в части нарушения сроков выдачи запрошенных справок о среднедневном заработке и заработной плате за 2019/2020 учебный год, а также в не направлении в день увольнения истца сведений о работе у данного работодателя или выдаче трудовой книжки, суд не усматривает, поскольку исходя из Устава СибГУ, у ректора отсутствует обязанность предоставлять личные ответы на обращение работников и иных лиц, выдавать копии документов. Пунктом 4.21 Устава ректор Университета имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета, что и было осуществлено путем постановки ректором резолюция об исполнении ответа на заявление ФИО5
Кроме того, на основании положений п.4.19, п. 4.20, п. 4.21 Устава Университета ректор несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью Университета; осуществляет текущее руководство деятельностью Университета, действует от имени Университета без доверенности, организует работу структурных подразделений, выдает доверенности, имеет право делегировать осуществление отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета, вместе с тем стороной истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо достоверных доказательств в подтверждение своих доводов об отсутствии контроля за деятельностью организации и подчиненных.
Разрешая требования истца о признании незаконным бездействия ФИО2, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева», выразившееся в отсутствии соответствующих распоряжений и не направлении справки по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате за два предыдущих года застрахованному лицу ФИО1 при увольнении с кафедры «Основы конструирования машин» и не направлении в его адрес информации о работе у данного работодателя, а также приказа об увольнении с должности и уведомления о отправлении информации о работе у данного работодателя в день увольнения в нарушение положений п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ и ст. 84.1; возложении обязанности на ФИО2 выдать соответствующее распоряжение, а ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» направить в адрес ФИО1 в установленные ст. 62 ТК РФ сроки заверенные надлежащим образом копию справки о средней заработной плате за два предыдущих года застрахованному лицу ФИО1 по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин», заверенную надлежащим образом информацию о работе у данного работодателя по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин» с указанием всех дисциплин по которым он вел занятия, суд приходит к следующему.
Положениями ст. 66.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан предоставить работнику (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника ведется трудовая книжка) сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя способом, указанным в заявлении работника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя), поданном в письменной форме или направленном в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя: в период работы не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления; при увольнении в день прекращения трудового договора.
В силу части 3 статьи 230 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Так, материалами дела подтверждено, что справки о средней заработной плате за два предыдущих года за 2019-2020 учебные годы по заявлению истца были направлены работодателем и получены им последним 26.12.2020г.
Сведения о трудовой деятельности по должности доцента кафедры «Основы конструирования машин» были направлены в адрес истца 21.09.2021г. и получены им 01.10.2021г., отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (т.1 л.д. 243-245). Как пояснил представитель СибГУ данное требование было выполнено в добровольном порядке после получения искового заявления.
Поскольку нормы статьи 84.1 Трудового кодекса РФ предусматривают заявительный характер предоставления работодателем в день увольнения связанных с работой документов, однако доказательств письменного обращения с данным заявлением о выдаче, либо направлении справки по форме 2-НДФЛ о средней заработной плате за два предыдущих года, информации о работе у данного работодателя, а также приказа об увольнении с должности и уведомления об отправлении информации о работе у данного работодателя в день увольнения, материалы дела не содержат, оснований для возложения на работодателя указанной обязанности не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований следует отказать.
Не установив нарушения работодателем прав истца, связанных с не направлением в день увольнения документов, суд полагает, что требование о взыскании с СибГУ заработной платы за каждый день просрочки направлении сведений о работе у данного работодателя в размере среднедневного заработка – 956,64 коп, умноженного на количество календарных дней по день вынесения решения суда, являющееся производным, удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование о взыскании с ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева» денежной компенсации за недополученные суммы пособия по временной нетрудоспособности в размере 43726,50 коп., суд приходит к следующему.
Как установлено решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 29.09.2021 года, 29.06.2020г. истец был помещен в стационар, выписан листок нетрудоспособности. После прохождения лечения 10.07.2020г. истец сдал больничный лист в отдел кадров, который оплачен не был. 20.07.2020г. истец получил уведомление о том, что представленный им листок нетрудоспособности оформлен с нарушением, поскольку в нем указано основной место работы, в то время как истец работал у ответчика на условиях внешнего совместительства.
Доказательств передачи работодателю исправленного больничного листа в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем суд полагает, что указанное требование удовлетворению не подлежит.
Кроме того, в тексте искового заявления истец указывает, что по вине работодателя, не предоставившего при увольнении справки, истец не мог получать максимальную величину пособия по безработице в связи с чем недополучил пособие в размере 43726,50 руб., приводя его расчет.
Вместе с тем, поскольку на работодателе, без заявления истца, не лежало обязанности по выдаче справок, суд полагает, оснований для взыскания рассчитанного ФИО1 недополученного пособия по безработице в размере 43726,50 руб. не имеется, в связи с чем указанное требование также не подлежит удовлетворению.
Доводу стороны истца о том, что он был уволен в период нахождения на больничном без ознакомления с приказом об увольнении уже была дана оценка в решении Ленинского районного суда г.Красноярска от 29.09.2021 года, которым в удовлетворении требований ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева», ректору СибГУ ФИО2 о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, признания увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула отказано.
Разрешая требование о признании незаконным бездействия Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в отсутствии контроля за деятельностью ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий М.Ф. Решетнева», находящегося в ведении Министерства в соответствии с Указом Президента РФ от 15.05.2018 года и распоряжением Правительства РФ от 27.06.2018 г. и в соответствии с Уставом университета, в котором такая обязанность прописана и является обязательной, суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку как следует из полномочий, изложенных в разделе 2 Положения о Минобрнауки России, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 года № 682, Министерство не наделено полномочиями по координации деятельности ВУЗов и контролю за действиями работников ВУЗов. и его ректора, при этом согласно Устаа Университета, СибГУ обладает автономией, являясь самостоятельным юридическим лицом, при этом текущее руководство деятельностью Университета осуществляет ректор, который действует от имени Университета без доверенности.
На основании ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое объективное подтверждение факт нарушения работодателем прав работника, связанных с нарушение срока направления запрошенных на основании заявления справок о среднем заработке за два предыдущих года, суд, принимая во внимание требования разумности и справедливости, срок задержки выдачи справок – 2 дня, полагает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 2000 рублей, который является соразмерным допущенным нарушениям трудовых прав, со взысканием указанной суммы с ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева».
Оснований для взыскании компенсации морального вреда с ректора ФИО2 суд не усматривает, поскольку работодателем истца являлся ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева».
Оснований для взыскания компенсация морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий, связанных с невыдачей документов о средней зарплате за 2 года, бездействии ректора ФИО2, связанных с ненаправленные личного ответа за запрос документов, связанных с работой, ненаправленные сведений о работе с 2013 по 2020г., суд не усматривает, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что с заявлением о получении указанных сведений, что предусмотрено нормами Трудового кодекса РФ, ФИО1 к работодателю не обращался.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 300 руб. (требование неимущественного характера) подлежит взысканию с ответчика ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева», ректору СибГУ ФИО2, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о защите трудовых прав– удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» в части нарушения сроков выдачи справок о среднедневном и среднемесячном заработке за 2019/2020 годы.
Взыскать с ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФГАОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени М.Ф. Решетнева» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022г.