УИД 11RS0001-01-2023-004181-47 Дело № 2а-6186/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мосуновой Е.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев 31 июля 2023 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО3 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ** ** ** незаконным,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО3 о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ** ** ** незаконным. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми находится на исполнении исполнительное производство №...-ИП возбужденное на основании исполнительного листа ВС №... от ** ** **, выданного Слободским судебным участком г.Сыктывкара, о взыскании алиментов на содержание детей в пользу ФИО5 ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности в размере 252053,78 рублей. Данный расчет не основан на законе, так как у истца по месту работы производятся удержания из заработной платы. Из постановления о расчете задолженности по алиментам следует, что на ** ** ** задолженность составляла 243640,60 рублей, то есть за последние три года задолженность по алиментам увеличилась, однако с заработной платы истца удерживаются алименты. В постановлении о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель не указывает и не учитывает все платежи, которые были удержаны из заработной платы. Судебный пристав-исполнитель в постановлении не указывает период, за который рассчитана задолженность по алиментам, что делает невозможным для истца определить законность расчета суммы. В постановлении о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель производит расчет согласно данным сайта Росстата о размере среднемесячной заработной платы по Российской Федерации и на основании ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, однако истец трудоустроен. Административный истец представлял судебному приставу-исполнителю квитанции по оплате. Истцом за время работы оплачено алиментов в размере 29250,08 рублей и задолженности по алиментам в размере 26474,28 рублей. Административный истец просит признать постановление о расчете задолженности по алиментам от ** ** ** незаконным.
Определениями суда к участию в административном деле привлечены в качестве административных соответчиков УФССП России по Республике Коми, судебные приставы-исполнители ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в качестве заинтересованных лиц ФИО5, ИП ФИО11.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска и доводы в его обоснование поддержал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Закон об исполнительном производстве, которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 данного Закона).
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38).
Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.
Семейным кодексом Российской Федерации в статьях 80 - 83 урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, и вместе с тем предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке (статья 80), а также установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментообязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно (статьи 81 и 83).
В соответствии частью 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Аналогичное положение закреплено в части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, которой установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
Из приведенных выше нормативных положений следует, что судебный пристав-исполнитель вправе произвести расчет задолженности, при этом он должен руководствоваться надлежащими документами. Представленные должником документы могут быть приняты судебным приставом-исполнителем, как дополнительные документы с целью определения размера задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (пункт 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).
При рассмотрении дела установлено, что на исполнении в ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми находилось исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** на основании исполнительного листа ВС №..., выданного мировым судьей Слободского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми по делу №2-139В/2017, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 алиментов в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО14,** ** ** года рождения, ежемесячно, начиная с ** ** **, и взыскивать до совершеннолетия.
** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара УФССП России по Республике Коми вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** исполнительное производство принято к исполнению и присвоен №...-ИП.
** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено для исполнения ИП ФИО11, согласно которого обращено взыскание на заработную плату должника и производить удержания ежемесячно в размере 70%, из них 1/6 – текущие алименты, остальное в счет погашения задолженности по алиментам в пользу ФИО5, которая по состоянию на ** ** ** составляет 243640,60 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми от ** ** ** произведен расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-ИП, определена задолженность на ** ** ** в размере 252053,78 руб. Установлено, что задолженность по выплате алиментов по состоянию на ** ** ** числится 243640,60 руб. В период с ** ** ** по ** ** ** должник трудоустроен у ИП ФИО11, доход составил 43848 руб., задолженность по алиментам составит 7308 руб. В период с ** ** ** по ** ** ** должник трудоустроен у ИП ФИО11, доход составил 91872 руб., задолженность по алиментам составит 15312 руб. В период с ** ** ** по ** ** ** должник трудоустроен у ИП ФИО11, доход составил 104748 руб., задолженность по алиментам составит 17458 руб. В период с ** ** ** по ** ** ** должник трудоустроен у ИП ФИО11, доход составил 9744 руб., задолженность по алиментам составит 1624 руб. В период с ** ** ** по ** ** ** выплата алиментов должником осуществлялась, путем удержания алиментов с заработной платы должника. Должником не представлены платежные документы об уплате алиментов. ИП ФИО11 представлены следующие платежные документы о перечислении алиментов в пользу взыскателя: №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 828,90 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 848,54 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб., №... от ** ** ** в размере 1055,50 руб. Общая сумма задолженность по алиментам по состоянию на ** ** ** составила 252053,78 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным суд отказывает, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Учитывая фактические обстоятельства дела, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен судебным приставом-исполнителем с учетом представленных ИП ФИО11 платежных поручений, в соответствии с действующим законодательством, согласуется с положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 102 Закона об исполнительном производстве, при этом доказательств, документально подтверждающих сведения об иных перечислениях алиментов ФИО4 судебному приставу-исполнителю не было представлено.
В ходе рассмотрении дела нашел свое подтверждение довод административного ответчика ФИО3 о неверном исчислении и удержании алиментов с заработной платы ФИО4, так в соответствии с представленными документами в период сентябрь-декабрь 2020 подлежали выплате алименты в пользу ФИО5 в размере 1218 руб. ежемесячно (7308/6), фактически удерживалось в счет текущих платежей 852 руб. и 805,9 руб. в погашение задолженности, в 2021 подлежали выплате алименты в пользу ФИО5 в размере 1276 руб. ежемесячно (7656/6), фактически удерживалось в счет текущих платежей 872,32 руб. и 824,76 руб. в погашение задолженности, в период январь-май 2022 подлежали выплате алименты в пользу ФИО5 в размере 1380,40 руб. ежемесячно (8282,40/6), фактически удерживалось в счет текущих платежей 872,32 руб. и 824,76 руб. в погашение задолженности, в период июнь-декабрь 2022 подлежали выплате алименты в пользу ФИО5 в размере 1508 руб. ежемесячно (9048/6), фактически удерживалось в счет текущих платежей 1161,04 руб. и 949,96 руб. в погашение задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая, что ** ** ** и ** ** ** судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о расчете задолженности, при вынесении которых учтены предоставленные заинтересованным лицом ФИО5 сведения о внесенных ФИО4 за спорный период платежам по алиментам, суд приходит к выводу, что оспариваемым постановлением законные права и интересы административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения требований ФИО4 не имеется, расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем верно.
При таких обстоятельствах, с учетом указанных положений законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО4 к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, УФССП России по Республике Коми о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от ** ** ** по исполнительному производству №...-ИП от ** ** ** незаконным оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Е.В. Мосунова