Решение по делу № 2А-234/2023 от 22.03.2023

УИД 42RS0025-01-2023-000183-03

Дело № 2а-234/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 22 марта 2023 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Мугиновой О.М., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, согласно которому осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

<.....> ФИО2 по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от <.....> освобожден по ст. 80 УК РФ с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 1 год 6 месяцев 17 дней. <.....> по постановлению Промышленновского районного суда Кемеровской области неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 4 дней исправительных работ заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<.....> административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области.

<.....> ФИО2 встал на учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, как лицо, которому решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

1. Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;

3. Запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. ФИО2 характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию его проживания. ФИО2 на проведение профилактической работы реагирует агрессивно, неоднократно привлечен к административной ответственности. <.....> решением Промышленновского районного суда Кемеровской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 2 раза). Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза). Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза).

После установления дополнительных ограничений при соблюдении административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжая игнорировать предупреждения по ст. 19.24 КоАП PФ, в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных судом, а именно:

<.....> в 13 ч. 45 мин. ФИО2., находясь в общественном месте, был выявлен в состоянии алкогольного опьянения. В кабинете приемного отделения ГБУЗ «Промышленновская районная больница» ФИО2 на законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования ответил категорическим отказом, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. <.....> постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>;

<.....> ФИО2 в 13 часов 50 минут вновь находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу <.....>;

<.....> в 23 часа 10 минут ФИО2 при проверке сотрудниками полиции по месту жительства отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу <.....>;

<.....> в 22 часа 15 минут ФИО2 вновь при проверке сотрудниками полиции по месту жительства отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление вступило в законную силу <.....>;

<.....> в 17 часов 00 минут ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при этом нарушал общественный порядок, кричал, выражался нецензурной бранью, приставал к прохожим. Постановлением участкового уполномоченного полиции от <.....> за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

С учетом изложенного, и поскольку в поведении административного ответчика ФИО2, находящегося под административным надзором по решению Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....>, усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формирование его правопослушного поведения, а также систематические административные правонарушения (ФИО2 был в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушения ограничений, установленных в отношении него судом, проведение профилактической работы в виде беседы на тему пагубного влияния алкоголя на организм человека результатов не приносит, кроме того ФИО2 неоднократно нарушал общественный порядок и был выявлен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), то с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений либо преступлений, а также защиты общественных интересов, стоит полагать, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора.

Считает целесообразным ужесточить контроль над поведением и просит установить в отношении административного ответчика ФИО2, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....>, в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, не отрицал в судебном заседании, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности, согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Мугиновой О.М., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2, <.....> <.....>, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от <.....> освобожден УДО <.....> с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком 1 год 6 месяцев 17 дней. Постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> неотбытая часть наказания заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 21 день в ИК особого режима.

Согласно справке №........, выданной <.....> ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершившее преступление при особо опасном рецидиве.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристик, выданных УУП ОУУП Отдела МВД России по Промышленновскому району ФИО3 и начальником Промышленновского территориального отдела ФИО4, административный ответчик ФИО2 зарегистрирован в <.....>, ранее неоднократно судим. Проживает по адресу: <.....>, не женат, детей на иждивении не имеет, не работает. За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка. Был неоднократно выявлен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. По характеру ФИО2 скрытный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен. Круг общения ограничивается лицами, ранее судимыми, отрицательной направленности.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

<.....> по ч.1 ст.19.3 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 4 суток;

<.....> по ст.20.21 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

<.....> по ч.3 ст.19.24 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

<.....> по ч.1 ст. 20.1 КРФобАП назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, совершил в течение года несколько административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....> в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....>, в виде:

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Костеренко