копия
Дело № 2а-6306/2023
УИД № 24RS0048-01-2022-016075-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при помощнике судьи Исаевой Е.А.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска – ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.08.2022 по 05.12.2022; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснения у соседей должника.
Требования мотивированы тем, что ООО МФК «ОТП Финанс» является взыскателем по исполнительному производству № 113479/22/24011-ИП от 04.08.2022 о взыскании с ФИО2 денежных средств. Между тем, в нарушение действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель мер к исполнению требований исполнительного документа не предпринимает, чем нарушает права и законные интересы взыскателя и что явилось причиной обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО1 (полномочия проверены) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнительно суду пояснив.
Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс», представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается входящими штампами на судебных извещениях, почтовым конвертом, возвращенным в адрес суда по истечении срока хранения.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, с согласия явившихся лиц, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 329-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах в том числе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.
Согласно ч. 1 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
На основании ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке гл. 22 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска от 04.08.2022, на основании судебного приказа № 2-4231/20/80 от 26.09.2020 и заявления представителя ООО МФК «ОТП Финанс», возбуждено исполнительное производство № 113479/22/24011-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 26 026,14 руб. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Согласно сводке по исполнительному производству № 113479/22/24011-ИП в ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска 30.10.2022 поступил ответ из ГУВМ МВД России о паспортных данных должника ФИО3
20.12.2022 и 25.01.2023 ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска направлены запросы в ФНС России, Пенсионный Фонд, из ответов следует, что должник ФИО3 трудоустроена у ФИО6 с ноября 2021 года.
23.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на заработную плату должника.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №113479/22/24011-ИП с должника взыскано 100 руб.
Согласно адресной справке, должник ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
03.05.2023 постановлением ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска исполнительное производство № 113479/22/24011-ИП окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося: в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 04.08.2022 по 05.12.2022, - суд учитывает, что с момента возбуждения исполнительного производства № 113479/22/24011-ИП от 04.08.2022 судебным приставом-исполнителем не проведен полный комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, а именно: запросы о месте регистрации должника, в Пенсионный фонд, налоговую службу, органы ЗАГСа направлены несвоевременно - после подачи административного иска в суд; кроме того, не осуществлены мероприятия по поиску должника ФИО3, имущества ее и супруга; указанные обстоятельства достоверно подтверждены материалами дела и пояснениями административного ответчика, которые свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 04.08.2022 по 05.12.2022.
При таких данных, суд удовлетворяет административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска, допущенного в рамках исполнительного производства №113479/22/24011-ИП, поскольку судебный пристав-исполнитель, в нарушение требований Закона «Об исполнительном производстве», не предпринял мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа № 2-4231/20/80 от 11.09.2020, чем нарушены права административного истца на получение денежной суммы задолженности в полном объеме.
Между тем, разрешая административные исковые требования в части возложения обязанности выполнить меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, - суд не находит оснований в их удовлетворении, поскольку исполнительное производство №113479/22/24011-ИП окончено, взыскатель вправе вновь предъявить исполнительный лист к исполнению в течение установленного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № 113479/22/24011-ИП от 04 августа 2022 года, выразившееся в неосуществлении в установленный законом срок исполнительских действий, направленных на создание условий для исполнения требований исполнительного документа.
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» в остальной части, а также в удовлетворении его требований к ГУФССП России по Красноярскому краю.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков