Производство № 2а-510/2025

Дело (УИД) 28RS0021-01-2025-001016-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 14 ноября 2025 г.

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Арефьевой Е.Г.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО8 к администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области, Правительству Амурской области о признании незаконным постановления главы администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 в части определения срока отселения жильцов многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома, принятии мер к включению дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья, возложении обязанности включить многоквартирный дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»,

установил:

ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Сковородинского муниципального округа <адрес> о признании незаконным постановления главы администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 в части определения срока отселения жильцов многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома, принятии мер к включению дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья, возложении обязанности включить многоквартирный дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», в обоснование которого указал, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Кроме него собственниками квартиры являются ФИО10, ФИО11.

14.02.2023 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан - до 31.10.2030. Полагает срок расселения жильцов многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, органом местного самоуправления установлен произвольно, без учета технического состояния строительных конструкций здания, свидетельствующего о наличии реальной опасности, считает разумным сроком для расселения граждан не более 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением Правительства Амурской области 04.09.2025 № 683 утверждена программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017. Региональная программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований, за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию Сковородинского муниципального округа Амурской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумный срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (двадцать три), не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; принять меры к включению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (двадцать три) в муниципальную программу по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковым после ДД.ММ.ГГГГ, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, для расселения проживающих там граждан; возложить обязанность на Правительство Амурской области включить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (двадцать три) в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683.

Административным истцом ФИО8 административные исковые требования были уточнены, просит суд признать незаконным постановление главы администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 в части определения срока отселения жильцов многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумный срок отселения многоквартирного дома; обязать администрацию Сковородинского муниципального округа Амурской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумный срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> (двадцать три), не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; принять меры к включению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> (двадцать три) в муниципальную программу по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковым после 1 января 2017 года, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2025-2026 годов», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, для расселения проживающих там граждан; возложить обязанность на Правительство Амурской области включить многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (двадцать три) в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683.

Административный истец ФИО8., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик администрация Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Из письменных возражений администрации Сковородинского муниципального округа на административный иск ФИО8. следует, что административный ответчик просит в удовлетворении требований отказать, поскольку действующая региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов», утверждённая постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 № 152 включает в себя многоквартирные жилые дома, признанные аварийными до 01.01.2017 г. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время включен в реестр аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования Сковородинский муниципальный округ. При формировании программы переселения домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный многоквартирный жилой дом будет включен в региональную программу, в случае если сроки признания дома аварийным будут соответствовать условиям программы.

Административный ответчик Правительство Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направил, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Согласно письменным пояснениям Правительства Амурской области на административные исковые требования <адрес>., многоквартирный дом, расположенный по адресу: Амурская область, Сковородинский муниципальный округ, <адрес>. был признан аварийным 14.02.2023. Срок отселения установлен до 2030 года. Срок сноса многоквартирного дома (далее - МКД), признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срок отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Постановление главы администрации Сковородинского муниципального окру и: от 14.02.2023 № 230 в части определения срока отселения жильцов МКД не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дом и отвечает требованиям разумности. Решение направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы ФИО8 создающего препятствия к осуществлению его прав и свобод. Считает, что установленный администрацией Сковородинского муниципального округа срок отселения граждан является разумным, требования административного истца об установлении иного срока расселения граждан и включение спорного МКД в Программу полагает направлены на вмешательство в компетенцию органов государственной власти в части реализации Программы, по которой определены объемы и источники ее финансирования и адресный перечень МКД, подлежащих переселению, а также вмешательство в компетенцию органа местного самоуправления в вопросе изменения срока отселения, что является неправомерным.

На территории <адрес> переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан ш аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов» (постановление Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, далее Программа). Программой обеспечивается переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях, признанных таковыми с 01.01.2017 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений, в которых проявили готовность участвовать в Программе. Основанием для включения многоквартирного дома в Программу является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства РФ № 47.

Перечень аварийных многоквартирных домов формируется на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с разделом 3 Правил № 1469. Источниками финансирования Программы являются средства публично правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд), областного и местных бюджетов.

По результатам анализа готовности муниципальных образований и муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, представленных в министерство жилищно - коммунального хозяйства, в число участников Программы включены муниципальные образования, указанные в приложении № 2 к Программе - это Благовещенский муниципальный округ, город Белогорск и город Свободный.

Адресный перечень многоквартирных домов» признанных аварийными с 01.01.2017 и включенные в Программу содержится в приложении № 1 Программы. Участниками Программы являются муниципальные образования, имеющие в наличии аварийный жилищный фонд, признанный таковым в установленном порядке с 1 января 2017 года и сведения по которым внесены в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ". Перечень аварийных МКД формируется на основании сведений об обшей площади жилых помещений аварийных МКД, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с разделом 3 Правил № 1469. При формировании Программы учитывается дата признания МКД аварийными и степень готовности органов местного самоуправления к реализации Программы. При этом нужно учитывать граждан, подлежащих переселению в первоочередном порядке: из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения иди при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда; из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки: из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях опорных населенных пунктов.

Степень готовности органов местного самоуправления к реализации Программы включает в себя такие факторы как состояние рынка жилья для принятия решения о целесообразности строительства МКД, жилых домов, приобретении жилых помещений в многоквартирных либо жилых домах, в том числе в целях последующего предоставления гражданам по договорам найма жилых помещений социально о использования, по договорам найма жилых помещений маневренного фонда, приведения жилых помещений в состояние, пригодное для проживания. Учитывается также степень готовности земельных участков для строительства жилья, наличие свободных (незаселенных) жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. возможность формирования территорий под комплексное развитие.

Средства, выделенные публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» и областным бюджетом Амурской области, в полном объеме доведены до органов местного самоуправления, являющиеся участниками Программы. В настоящее время средства субсидии в рамках Программы в полном объеме распределены между бюджетами муниципальных образований и законтрактованы. Дополнительное выделение средств для реализации Программы Фондом не предусмотрено и в бюджете Амурской области не заложены.

В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области рассмотрит вопрос о включении многоквартирного дома, расположенного но адресу: Амурская область, Сковородинский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, признанного аварийным ДД.ММ.ГГГГ в заявку на участие в последующих этапах региональной Программы.

Заинтересованные лица ФИО10 ФИО11., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО8., административных ответчиков администрации Сковородинского муниципального округа, Правительства Амурской области, заинтересованных лиц ФИО10., ФИО11

Изучив позицию административного истца, административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматриваются административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

По правилам главы 22 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа местного самоуправления суд проверяет законность бездействия в отношении лица, которое является административным истцом. При этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, и в полном объеме выясняет обстоятельства дела, проверяет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, а также соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания совершения оспариваемого действия (бездействия) (часть 8, пункт 1 и подпункт "в" пункта 3 части 9 статьи 226).

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основания и порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).

Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведенных положений следует, что определение срока отселения жильцов из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является компетенцией органа местного самоуправления.

Между тем, сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции дома должны отвечать требованиям разумности.

В соответствии с пунктом 34 Положения основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года и Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года) определение срока отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома является компетенцией органа местного самоуправления.

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Вместе с тем, суд при разрешении заявленных требований исходит не только из исключительной компетенции органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценивает разумность такого срока, который не может быть произвольным с учетом целей реализации требований жилищного законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, а не только устанавливает соблюдение необходимой процедуры, предусмотренной в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, что ФИО8, ФИО11, ФИО10 являются собственниками по 1/3 доле в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Сковородинский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.06.2002, а также выпиской из ЕГРН.

Заключением межведомственной комиссии от 19.10.218 года жилой дом, расположенный по адресу Амурская область, Сковородинский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан - до 31.10.2030.

Согласно заключению ООО «АлексГрупп» от 07.10.2021 многоквартирный жилой дом, расположений по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес>, является непригодным для эксплуатации в связи с физическим износом 74 %, аварийное состояние - деформация, частичное разрушение и поражение гнилью забирки фундамента, перегородки и наружные стены деформированы, имеется грибковое заражение материалов, продуваемость и промерзание, стропильная система крыши деформирована, имеются прогибы и гниение деревянных конструкций, а также из-за грибка прогиб (провисание) перекрытий и пола, многочисленные трещины различной ширины раскрытия по штукатурному слою стен и перекрытий, возникла реальная угроза обрушения конструкции здания дома, рекомендовано произвести отселение жильцов дома и произвести демонтаж объекта.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что администрация Сковородинского муниципального округа, достоверно располагая сведениями об аварийном состоянии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в том числе о деформации и разрушении фундамента, деформации перегородок и наружные стены, допустила бездействие в части непринятия своевременных мер по расселению жильцов указанного аварийного многоквартирного дома, что представляет угрозу их жизни и здоровью.

При этом аварийное состояние - это категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Определение срока расселения граждан из аварийного жилья не является субъективной оценкой, поскольку понятие разумного срока расселения подразумевает возможность административного ответчика обосновать установленный им срок, в том числе путем предоставления соответствующего заключения специалистов, актов осмотров с указанием иных характеристик технического состояния, в частности, возможно изменившихся бы в случае проведения каких-либо строительных работ.

Однако, таких доказательств в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из аварийного состояния несущих конструкций многоквартирного дома, указанного в оспариваемом постановлении, степени его износа, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан, в том числе административного истца ФИО8 причинения имущественного ущерба, суд приходит к выводу о том, что для отселения жильцов дома, должен быть установлен разумный срок для расселения.

С учетом изложенного, установленный в постановлении администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 срок отселения граждан – до 31.10.2030 года, не может быть признан разумным и отвечающим законным интересам жителей данного многоквартирного дома, в связи с этим, оспариваемое постановление администрации Сковородинского муниципального округа от 14.02.2023 № 230 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», в части установления срока для отселения жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> до 31.10.2030 г. не может быть признано законным, требования ФИО8 подлежат удовлетворению частично и на администрацию Сковородинского муниципального округа надлежит возложить обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить разумный срок отселения граждан из многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно не позднее 31.10.2028 г.

В части требований административного истца ФИО8 о принятии мер к включению многоквартирного дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 1 января 2017 года, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утверждённую постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, для расселения проживающих там граждан, о возложении на Правительство Амурской области обязанности по включению дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утверждённую постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, суд полагает следующее.

Из положений действующего законодательства не следует, что на орган местного самоуправления возложена безусловная обязанность по включению в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда каждого многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным, расположенного на территории муниципального образования.

Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утверждённая постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683 (далее - Программа) обеспечивает переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях, признанных таковыми с 01.01.2017 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений, в которых проявили готовность участвовать в Программе.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", участниками которой являются муниципальные образования, автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.022 г. № 1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Согласно разделу 8 Программы, регламентирующему механизмы реализации Программы, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области в установленном порядке представляет в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» заявки на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда на реализацию мероприятий Программы.

После заключения договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Фонда Программы между Фондом и Амурской областью средства Фонда перечисляются в бюджет Амурской области.

Государственный заказчик Программы - министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Предоставление средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в порядке, установленном Правительством Амурской области.

Сковородинский муниципальный округ не включен в число участников указанной Программы, в связи с этим, финансирование (субсидирование) мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Сковородинского муниципального округа, признанного таковым в установленном порядке с 1 января 2017 года, в рамках указанной Программы не осуществляется.

В соответствии с пунктом 8 раздела 3 Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.022 г. № 1469, формирование субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется с учетом необходимости переселения в первоочередном порядке граждан:

- из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда по делам, связанным с расселением аварийного жилищного фонда;

- из многоквартирных домов, которые расположены на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки;

- из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях опорных населенных пунктов.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что спорный многоквартирный дом подлежит включению в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в первоочередном порядке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО8. в части принятия мер к включению многоквартирного дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 1 января 2017 года, а также в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утверждённую постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683, для расселения проживающих там граждан, о возложении на Правительство Амурской области обязанности по включению дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2025-2026 годов», утверждённую постановлением Правительства Амурской области от 04.09.2025 № 683.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Учитывая положения ст. 98 ГПК РФ, исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО8 с ответчика администрации Сковородинского муниципального округа понесенные административным истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО8 к администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области, Правительству Амурской области о признании незаконным постановления главы администрации Сковородинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в части определения срока отселения жильцов многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумный срок отселения жильцов многоквартирного дома, принятии мер к включению дома в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилья, возложении обязанности включить многоквартирный дом в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» - удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области от 14 февраля 2023 года № 230 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область, <адрес> – до 31 октября 2030 года.

Возложить на администрацию Сковородинского муниципального округа Амурской области обязанность в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу установить разумный срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно не позднее 31 октября 2028 года.

Взыскать с администрации Сковородинского муниципального округа Амурской области в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Арефьева Е.Г.

Решение в окончательной форме принято 17.11.2025 г.