УИД37RS0021-01-2022-000853-60 Дело№ 2а-735/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лебедева А.С.,
при секретаре Кибалко Д.А.,
с участием: прокурора Спановского Д.Н.,
представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 22 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Фурмановскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заявленные требования мотивированы тем, что 07.08.2017 ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27.09.2017. Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 13.10.2017, вступившим в законную силу 10.01.2018, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Заволжского районного суда Ивановской области от 18.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. Начало срока административного надзора исчислять с момента постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении административного ответчика установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока установленного надзора. Указанное решение 06.03.2022 вступило в законную силу.
05.03.2022 ФИО2 освободился из ФКУ ИК по отбытии срока наказания, где в соответствии с характеристикой администрации исправительного учреждения характеризовался отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
18.03.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ФИО2 по месту регистрации: <адрес>, проживал с <ДД.ММ.ГГГГ> с дедушкой ФИО 1 характеризовался удовлетворительно, жалоб не поступало.
С 17.07.2022 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО 2., официального не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. От сожительницы поступало заявление на его антиобщественное поведение. Со стороны соседей жалоб не поступало. В течение 2022 года 2 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей по каждому постановлению.
Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям, в нем изложенным, просил заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, фактов привлечения его к административной ответственности не оспаривал.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что административный ответчик осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 07.08.2017, вступившим в законную силу 27.09.2017, за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6, 7-8).
Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от 13.10.2017, вступившим в законную силу 10.01.2018, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6, 9-10).
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы ФИО2 освободился 05.03.2022 по отбытии срока наказания (л.д. 12). Срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от 07.08.2017, которым ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, истекает 05.03.2030.
Решением Заволжского районного суда Ивановской области от 18.02.2022, вступившим в законную силу 06.03.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 года. Начало срока административного надзора исчислять с момента постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении административного ответчика установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение срока установленного административного надзора (л.д. 11).
18.03.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 13). Срок надзора истекает 18.03.2023.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.07.2022, вступившим в законную силу 13.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 18).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.07.2022, вступившим в законную силу 28.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19).
Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в свою очередь, является основанием для продления административного надзора.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им правонарушений, установленных постановлениями по делам об административных правонарушениях, и преступлений, согласно приговорам Фурмановского городского суда Ивановской области от 07.08.2017 и 13.10.2017, учитывая требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит возможным требования административного истца удовлетворить и продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев. Указанный срок не превышает установленный ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможный срок продления административного надзора.
Основываясь на установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводам о том, что доводы стороны административного истца об установлении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный ответчик, официально не трудоустроенный, при наличии непогашенной и не снятой судимости за совершение тяжкого преступления, в течение непродолжительного периода времени был дважды привлечен к административной ответственности за мелкое хулиганство, то есть за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное поведение поднадзорного лица свидетельствует о том, что последний положительных выводов для себя не сделал, склонен к совершению правонарушений.
Таким образом, суд удовлетворяет требования административного истца и устанавливает ФИО2 заявленное в административном исковом заявлении дополнительное административное ограничение надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области удовлетворить.
Продлить ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Установить дополнительное ограничение административного надзора ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Лебедев
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 августа 2022 года.