РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 ноября 2025 года
Красноглинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,
при секретаре Синёвой Е.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Гимелева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№ по административному иску начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> <дата>, осужден 20.05.2025г. Жигулевским городским судом <адрес> по ст. 314.1, 70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. После освобождения ответчик следует к месту жительства по адресу: <адрес>, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, а именно за уклонение от административного надзора. За время отбывания наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, как не вставший на путь исправления, за время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка, которые были получены в СИЗО. Поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. К исполнению режимных требований относится посредственно.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством 3 года и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территорий; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен, участвовать в судебном заседании не пожелал.
Изучив и проверив представленные материалы, личное дело осужденного, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворениюпо следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 осужден приговором Жигулёвского городского суда <адрес> от <дата> по ч.1 ст. 314.1,70 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Ранее решением Комсомольского районного суда <адрес> от 23.01.2023г. ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязанность явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.
Административный надзор по решению Комсомольского районного суда<адрес> от 23.01.2023г. назначен в связи с тем, что приговором Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Жигулевского городского суда <адрес> от 23.11.2016г.) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 05.09.2021г.
Названным решением установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Комсомольского районного суда <адрес> от 23.01.2023г., вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Административный надзор в отношении ФИО1, установленный вышеуказанным решением, прекращен в связи с осуждением лица и направлением в места лишения свободы (п.3 ч. 1 ст.9 Федерального закона N 64-ФЗ).
При указанных выше обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО1 преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он в настоящий момент отбывает наказание, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор.
При определении административному ответчику срока административного надзора, суд руководствуется следующем.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление небольшой тяжести (ст. 314.1 ч. 1 УК РФ), совершенное в период административного надзора.
Вместе с тем, после отбытия наказания по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г. (освобожден 05.09.2021г.) у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору за тяжкое преступление более длительный, чем по приговору от 20.05.2025г., по которому он отбывает наказание в настоящий момент.
Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г., которым ФИО1 осужден за тяжкое преступление, и приговора Жигулевского городского суда <адрес> от 20.05.2025г., которым он осужден за преступление небольшой тяжести.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022г.), в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч.1ст. 5 Закона).
В силу пункта ”в” части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается - по истечении трех лет после отбытия наказания; в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
18.11.2025г.осужденный ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО1 характеризуется посредственно, как не вставший на путь исправления. При общении с сотрудниками администрации и осужденными вынужденно вежлив. За время отбывания наказания в виде лишения свободы допустил 6 нарушений установленного порядка, которые были получены в СИЗО до вступления приговора в законную силу. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. К установленному режиму содержания относится посредственно. На профилактическом учете не состоит. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, не всегда делает для себя должные выводы. Общение с родственниками не всегда оказывает положительное влияние на осужденного.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1
Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных характеризующих личность ФИО1,наличие места проживания, обстоятельств совершенного преступления, за которое он отбывает наказание, требований закона, не исполнение установленный судом ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику обязательства в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, в целях не ограничения права на труд.
Необходимость в данных административных ограничениях судом усматривается, исходя из образа жизни ФИО1,совершившим преступление в период нахождения под административным надзором, с учетом его поведения при отбытии наказания, а также в целях недопущения совершения новых преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения.
При этом судом не усматривается оснований для установления ответчику запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив, поскольку в настоящее время не предоставлено доказательств целесообразности данного ограничения.
Судом не усматривается необходимость ограничивать ФИО1 выезда за пределы определенной территории, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 и пунктом 3 части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ. Так, ответчик не имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, имеет место жительства и регистрации по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.
По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения повлекут нарушение прав административного ответчика, последним в соответствии с ч. 1 ст.62 КАС РФ, не представлено.
Основания и срок административного надзора соответствуют требованиям Федерального Закона 64-ФЗ, принципам и задачам института административного надзора, назначен с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №, и не создает осужденному препятствий для реализации его прав и обязанностей после освобождения из мест лишения свободы.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора - при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч.2 ст.9 Федерального Закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком 8 лет по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г. и административные обязанности и ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Жигулевского городского суда <адрес> от 09.02.2017г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Гиниятуллина Л.К.