56RS0006-01-2023-000314-73

№2а-301/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Беляевского районного суда Занездровой К.В. при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.158, ч.2 ст.228, ч.1,2 ст. 64, ч.3 ст.64, ч.2 ст.72 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ <адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Беляевского районного суда в отношении ФИО2: был установлен административный надзор на срок три года.

ДД.ММ.ГГГГ группой дознания Отделения МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Ф3 № 4 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении поднадзорного лица прекращается и связи его осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. На основании данной правовой нормы ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с его отбытием к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> установил административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости 3 года до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 9 ФЗ 64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении поднадзорного лица был прекращен в связи с истечением срока административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Беляевского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 1 год с момента вступления в законную силу решения суда. Установлены ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00, часов до 06.00 часов утра

В течение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок»

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении №подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде обязательных работ, 20 часов.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по ч. 2 ст. 228 УК РФ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, в целях профилактики и предупреждения совершения гр. ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.20 11 г. №64 ФЗ административный истец просит суд:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанности в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не просил, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной.

В порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) суд определил провести судебное заседание в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы настоящего административного дела и административное дело № 2а-423/22, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ в решении суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, данных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п. 23 Постановления).

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску отделения МВД России по Беляевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области ФИО2 был осужден по ч.1 ст.158, ч.2 ст.228, ч.1,2 ст. 64, ч.3 ст.64, ч.2 ст.72 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК№ г. Оренбурга по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Беляевского районного суда Оренбургской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., установлен административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 1 год с исчислением срока со дня вступления решения суда в законную силу с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00, часов до 06.00 часов утра

Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа в срок». Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении № подвергнут административному наказанию по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» в виде обязательных работ, 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из данных постановлений следует, что ФИО2 в период административного надзора в течение года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и правонарушение против порядка управления.

При обсуждении вопроса о продлении административного надзора суд исходит из того, что судимость административного ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ, установленные административные ограничения не достигли своей цели, после установления административного надзора сроком на один год, в связи с чем, в целях профилактики совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора сроком до 6 месяцев.

Учитывая, что судимость ответчика погашается ДД.ММ.ГГГГ ( что составляет более 8 месяцев со дня окончания административного надзора сроком на один год, установленного решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.), и учитывая ограничение срока продления административного надзора 6-ью месяцами, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ответчику на 5 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, исковые требования подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Беляевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 5 (пять) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов утра.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отделения МВД России по Беляевскому району- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2023 года.

Судья К.В. Занездрова