Дело №а-3905/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 июня 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование заявленных требований указано, что 98 военной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте ДД.ММ.ГГГГ в свободном доступе содержится информация с предложениями о продаже водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортным средством, без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов в установленном порядке. Доступ на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, скопировать материалы в электронном виде и воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на приобретение незаконных услуг может любой интернет-пользователь. Доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит федеральному законодательству.
В судебном заседании помощник военного прокурора 98 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 30642 ФИО4 заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 98 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 30642 проведен мониторинг сети Интернет в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации.
В ходе мониторинга установлено, что на интернет-сайтах с ДД.ММ.ГГГГ неопределенному кругу лиц предлагается продажа водительских удостоверений, предоставляющих право на управление транспортным средством, без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов в установленном порядке.
Доступ на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, логина и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, скопировать материалы в электронном виде и воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на приобретение незаконных услуг может любой интернет-пользователь.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1. п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что на интернет-сайте с ДД.ММ.ГГГГ содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку на указанных сайтах пропагандируются противоправные деяния, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность, а именно за использование заведомо подложного документа.
При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.
Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).
Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности - приобретению за деньги водительских удостоверений в обход установленного порядка, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям.
При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования водительских удостоверений без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов в установленном порядке, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования водительского удостоверения за плату без прохождения соответствующего обучения и сдачи экзаменов.
Из материалов дела следует, что административным истцом была проведена проверка и выявлены указанные в исковом заявлении сайты, занимающиеся данным видом запрещенной законом деятельности.
Ответчик, имея техническую возможность, должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к таким интернет-сайтам.
Ответчиком наличие технической возможности ограничить доступ к указанному интернет-сайту не оспаривалось.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Учитывая, что заявителем представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Внести сайт в сети «Интернет» с ДД.ММ.ГГГГ.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.<адрес>