Решение по делу № 2А-1413/2025 от 09.04.2025

УИД № 57RS0022-01-2025-002273-48 № 2а-1413/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Настепанина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.С.,

с участием представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области ФИО1, помощника прокурора Заводского района г. Орла Сидоров В.И.,

рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

Управление Министерства внутренних дел по Орловской области (далее – УМВД России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Кыргызской Республики ФИО2 (ФИО3) о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин (информация скрыта) Республики ФИО3 (ФИО2), (дата обезличена) года рождения, прибыл в Российскую Федерацию в 2013 году и отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт. Нарышкино, ул. Заводская, д. 62.

ФИО3 21 января 2014 года осужден Тушинским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от 26 ноября 2020 года № 6041-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики ФИО3 признано нежелательным.

Руководствуясь вышеуказанным распоряжением, ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.ч. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УМВД России по Орловской области принято решение о депортации из Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики ФИО3

В соответствии с ч. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Обстоятельства, свидетельствующие о принадлежности ФИО3 к гражданству Российской Федерации, отсутствуют. Законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 3 ноября 2022 года ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации, на срок до 3 февраля 2023 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 1 февраля 2023 года срок пребывания ФИО3 в ЦВСИГ УМВД продлён до 1 мая 2023 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 26 апреля 2023 года срок пребывания продлён до 26 июля 2023 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 21 июля 2023 года срок пребывания продлён до 21 октября 2023 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 18 октября 2023 года срок пребывания продлён до 18 января 2024 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 15 января 2024 года срок пребывания продлён до 15 апреля 2024 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 12 апреля 2024 года срок пребывания продлён до 12 июля 2024 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2024 года срок пребывания продлён до 10 октября 2024 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 10 октября 2024 года срок пребывания продлён до 10 января 2025 года.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 10 января 2025 года срок пребывания в ЦВСИГ УМВД продлен до 10 апреля 2025 года.

В целях исполнения решения о депортации 17 марта 2021 года, 17 октября 2022 года УМВД России по Орловской области в Консульский отдел Посольства Кыргызской Республики в Москве направлены запросы с целью получения свидетельства на возвращение на имя ФИО3 (исх. № 62/7334, исх. № 62/32161). Из ответа следует, что в ходе обработки документов выявлено несоответствие изображений на фотографиях в ранее выданных документах на имя ФИО3 16 января 2023 года от данного гражданина получено объяснение, из которого следует, что он отбывал наказание под другими установочными данными и является гражданином Республики Узбекистан Чутбаевым Нурбеком Сахат Муратовичем. 31 января 2023 года, 14 апреля 2023 года в Тушинскую межрайонную прокуратуру города Москвы направлена информация для принятия мер реагирования (исх. № 62/2851, исх. № 62/11627). Из ответа следует, что личность гражданина ФИО3 была установлена согласно копии паспорта, однако, в период отбывания наказания указанный гражданин осуществлял переход Государственной границы Российской Федерации, на него составлялись протоколы об административных правонарушениях, в связи с чем содержаться в органах исполнения наказания он не мог. 01 февраля 2023 года, 21 апреля 2023 года в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан направлены запросы с целью получения свидетельства на возвращение (исх. № 62/2983, исх. № 62/12472). 4 мая 2023 года свидетельство на возвращение получено. 7 августа 2023 года и 16 октября 2023 года в Тушинскую межрайонную прокуратуру города Москвы направлены запросы с приложением копии паспорта на имя ФИО3, копия паспорта на имя ФИО2 М., копия объяснения данного гражданина о рассмотрении вопроса о возобновлении уголовного дела в виду открытия новых обстоятельств.

В адрес УВМ УМВД России по Орловской области 19 декабря 2023 года поступил запрос старшего следователя СО Отдела МВД России по району Покровское-Стрешнево города Москвы на основании поручения заместителя Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы о предоставлении документов в отношении ФИО3 для отождествления личности указанного гражданина.

В адрес УМВД России по Орловской области 4 марта 2024 года поступил ответ из Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, из которого следует, что по результатам рассмотрения поступивших материалов в отношении ФИО3 межрайонной прокуратурой вынесено решение о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств. Имеющиеся в производстве материалы направлены в следственный отдел ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы для производства расследования.

В следственный отдел ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы 8 апреля 2024 года, 9 июля 2024 года, 20 августа 2024 года направлены запросы о предоставлении результатов расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

Ответов из следственного отдела ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы в адрес УМВД России по Орловской области не поступало.

В Главное управление МВД России по г. Москве направлено письмо с просьбой дать поручение ОМВД России по району Покровское-Стрешнево города Москвы предоставить информацию о результатах расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

В Прокуратуру г. Москвы направлено письмо с просьбой оказать содействие в получении информации о результатах расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

В Главное управление по вопросам миграции МВД России 27 августа 2024 года, 8 октября 2024 года направлены письма об оказании содействия в исполнении решения о депортации гражданина Республики (информация скрыта) ФИО2 Нурбека, (дата обезличена) года рождения.

9 октября 2024 года в Главное управление МВД России по г. Москве направлен запрос для подготовки поручения в ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы о предоставлении информации о результатах расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

9 октября 2024 года в Прокуратуру г. Москвы направлено письмо об оказании содействия в получении информации о результатах расследования в отношении ФИО3 (ФИО2 М.).

Для осуществления процедуры депортации иностранного гражданина 7 ноября 2024 года направлено письмо (исх. №62/40728) в УМВД России по г. Орлу для вынесения заключения об установлении личности в отношении ФИО2

На основании заключения УМВД России по г. Орлу от 14 ноября 2024 года личность иностранного гражданина установлена со следующими данными: ФИО2, (дата обезличена) года рождения.

Документы в отношении ФИО2 19 ноября 2024 года переданы в ОМВД России по району Покровское-Стрешнево города Москвы для внесения изменений в приговор.

12 декабря 2024 года в межрайонную прокуратуру г. Москвы направлено письмо о предоставлении информации по документам о личности ФИО2 (исх. № 62/45445). 27 декабря в адрес УМВД России по Орловской области поступил ответ, из которого следует, что межрайонной прокуратурой в Прокуратуру г. Москвы направлены материалы и проект заключения о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.

20 января 2025 года направлено письмо в Федеральную службу исполнения наказаний России для рассмотрения вопроса о внесении изменений в распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) от 26 ноября 2020 года № 6041-рн в части изменения персональных данных иностранного гражданина для дальнейшего решения вопроса об исполнении решения о депортации (исх. № 62/1463).

27 января 2025 года в прокуратуру г. Москвы направлено письмо о предоставлении в адрес УВМ УМВД России по Орловской области информации о результатах рассмотрения материалов, поступивших из Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, в целях решения вопроса об исполнении решения о депортации иностранного гражданина (исх. № 62/2271).

5 марта 2025 года в ГУВМ МВД России направлено письмо об оказании содействия по ускорению процедуры внесения изменений в приговор Тушинского районного суда г. Москвы в отношении ФИО2 (исх. 62/6613).

Ответов в адрес УВМ УМВД России по Орловской области не поступало.

По изложенным основаниям административный истец, просит суд продлить срок пребывания ФИО2 (ФИО3) в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенном по адресу: <...>, на три месяца до 09 июля 2025 года, в связи с оформлением документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Орловской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Также пояснил, что в настоящее время имеется перспектива исполнения решения о депортации ФИО2 (ФИО3)

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 (ФИО3) не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставлены акты об отказе последнего в доставлении в судебное заседание.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица (далее – КАС РФ), участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Помощник прокурора Заводского района г. Орла Сидоров В.И. полагал заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9). В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

Как следует из положений ч.2 ст.267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

На основании ч.ч. 1,2 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. В мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (ФИО2), (дата обезличена) года рождения, гражданин (информация скрыта) Республики, прибыл в Российскую Федерацию в 2013 году.

21.01.2014 ФИО3 осужден Тушинским районным судом г. Москвы по ч.1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы и до настоящего момента отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, откуда освобожден 03.11.2022.

Подтверждения принадлежности к гражданству Российской Федерации не имеет.

Личность ФИО3 установлена на основании заключения по установлению личности иностранного гражданина, справки об освобождении.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от 26.11.2020 № 6041-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, гражданина Кыргызской Республики, признано нежелательным.

Старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Орловской области принято решение о депортации за пределы Российской Федерации ФИО3, которое утверждено начальником УМВД России по Орловской области 03.11.2022.

С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решением о депортации ФИО3 ознакомлен.

Решением Заводского районного суда г. Орла от 03.11.2022 ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации, на срок до 03.02.2023.

Срок пребывания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области неоднократно продлевался, последний раз 10.01.2025на три месяца, то есть до (дата обезличена).

Обращаясь в суд с иском о продлении срока пребывания ФИО3 (ФИО2) в специальном учреждении, административный истец ссылается на то, что в настоящее время возникли затруднения в исполнении решения о депортации, так как в процессе исполнения установлено, что гражданин в действительности является не ФИО3.

Из материалов дела следует, что в целях исполнения решения о депортации 17.03.2021, 17.10.2022 УМВД России по Орловской области в Консульский отдел Посольства Кыргызской Республики в Москве направлены запросы с целью получения свидетельства на возвращение на имя ФИО3 (исх. № 62/7334, исх. № 62/32161).

Из ответа следует, что в ходе обработки документов выявлено несоответствие изображений на фотографиях в ранее выданных документах на имя ФИО3

16.01.2023 от данного гражданина получено объяснение, из которого следует, что он отбывал наказание под другими установочными данными и является гражданином Республики Узбекистан Чутбаевым Нурбеком Сахат Муратовичем. 31.01.2023, 14.04.2023 в Тушинскую межрайонную прокуратуру города Москвы направлена информация для принятия мер реагирования (исх. № 62/2851, исх. № 62/11627).

Из ответа следует, что личность гражданина ФИО3 была установлена согласно копии паспорта, однако, в период отбывания наказания указанный гражданин осуществлял переход Государственной границы Российской Федерации, на него составлялись протоколы об административных правонарушениях, в связи с чем содержаться в органах исполнения наказания он не мог.

01.02.2023, 21.04.2023 в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан направлены запросы с целью получения свидетельства на возвращение (исх. № 62/2983, исх. № 62/12472). 4.05.2023 свидетельство на возвращение получено.

07.08.2023 и 16.10.2023 в Тушинскую межрайонную прокуратуру города Москвы направлены запросы с приложением копии паспорта на имя ФИО3, копии паспорта на имя ФИО2 М., копии объяснения данного гражданина о рассмотрении вопроса о возобновлении уголовного дела в виду открытия новых обстоятельств.

В адрес УВМ УМВД России по Орловской области 19.12.2023 поступил запрос старшего следователя СО Отдела МВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы на основании поручения заместителя Тушинского межрайонного прокурора г. Москвы. о предоставлении документов в отношении ФИО3 для отождествления личности указанного гражданина.

В адрес УМВД России по Орловской области 04.03.2024 поступил ответ из Тушинской межрайонной прокуратуры г. Москвы по результатам рассмотрения поступивших материалов в отношении ФИО3 Межрайонной прокуратурой вынесено решение о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств, имеющиеся в производстве материалы направлены в следственный отдел ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы для производства расследования.

В следственный отдел ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы 08.04.2024 направлен запрос о результатах расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

Ответа из следственного отдела ОМВД России по району Покровское-Стрешнево г. Москвы в адрес УМВД России по Орловской области не поступало.

(дата обезличена) в следственный отдел ОМВД России по району Покровское-Стрешнево (адрес обезличен) повторно направлен запрос о предоставлении результатов расследования ввиду открывшихся новых обстоятельств в отношении ФИО3

В Главное управление по вопросам миграции МВД России 27 августа 2024 года, 8 октября 2024 года направлены письма об оказании содействия в исполнении решения о депортации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Нурбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать из РФ в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу РФ за пределы РФ, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного необходимостью депортации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом проводятся достаточные и эффективные мероприятия в процессе исполнения процедуры депортации, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что возможность исполнения решения о депортации не утрачена.

Принимая во внимание наличие в отношении ФИО3 распоряжения ФСИН России о нежелательности его пребывания на территории РФ, которое не отменено, решения о депортации, учитывая, что возможность исполнения решения о депортации не утрачена, а также то, что ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, доказательств невозможности пребывания ФИО3 в условиях специального учреждения, в том числе, по состоянию здоровья, суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока пребывания ФИО2 (ФИО3) в Центре временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на срок три месяца, то есть до 09.07.2025, с учетом времени, необходимого для запланированных действий со стороны административного органа.

Указанный срок, суд считает достаточным, чтобы административному истцу исполнить решение о депортации, либо подготовить для административного ответчика документы, для пребывания на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При этом судом учитывается, что ФИО2 (ФИО3) не имеет надлежащим образом оформленных документов, позволяющих самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, привлекался к уголовной ответственности, имеет непогашенную судимость. Также судом учитывается, что ФИО2 (ФИО3) не принимались меры по документированию, легализации на территории Российской Федерации.

Таким образом непринятие мер в виде помещения ответчика в специальное учреждение, может создать угрозу неисполнения действующего решения о депортации, а также безопасности государству, общественному порядку, прав и законных интересов других лиц.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав.

В соответствии со ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

В силу ч. 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о продлении срока пребывания ФИО2 (ФИО3) в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области - удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, (дата обезличена) года рождения, гражданина Республики (информация скрыта) (ФИО3, (дата обезличена) года рождения, гражданина (информация скрыта) Республики) в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения о его депортации на три месяца, то есть до 09 июля 2025 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня принятия решения 09.04.2025.

Судья В.Н. Настепанин