УИД: 66RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.07.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1518/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 139 руб., за 2017 год в размере 207 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,76 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 в установленные сроки не уплатила налог на имущество за 2016 и 2017 годы. ФИО2 в период 2014-2017 гг. владела следующим объектами налогообложения: квартира по адресу: <адрес>5, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>24, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2016 год в сумме 193 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 207 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были направлены требования: № об уплате налога на имущество в сумме 193 руб. и пени в размере 2,64 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога на имущество в сумме 207 руб. и пени в размере 11,12 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требования не исполнены. За нарушение сроков уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 и 2017 годы на сумму недоимки начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,76 руб. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в сумме 586,49 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность уменьшилась в связи с уплатой ФИО2 налога на имущество за 2019 год.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной корреспонденции по почте заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Огласив административное исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положения пункта 5 настоящей статьи.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Нижний Тагил» были установлены Решением Нижнетагильской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период 2014-2017 гг. являлась собственником следующих объектов недвижимости: квартира по адресу: <адрес>5, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>24, кадастровый №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2016 год в сумме 193 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество за 2017 год в сумме 207 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12).

За нарушение сроков уплаты налогов ФИО2 в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени.

ФИО2 были направлены требования: № об уплате налога на имущество в сумме 193 руб. и пени в размере 2,64 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога на имущество в сумме 207 руб. и пени в размере 11,12 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В установленный срок требования не исполнены.

Проверяя соблюдение налоговым органом процедуры принудительного взыскания недоимки, суд исходит из следующего.

Пунктами 1, 2 и абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области с пропуском установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроков обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ №а-5821/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника.

Административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам не заявлено.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом нарушен срок обращения в суд.

Уважительных причин пропуска срока для взыскания налогов у налогового органа не имеется, основания для его восстановления отсутствуют.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.

Каких-либо иных уважительных причин, действительно свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не названо. Суд полагает, что налоговым органом в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока. С учетом изложенного, суд не находит оснований для восстановления данного срока.

Пропуск срока для обращения с заявлением в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области.

Руководствуясь статьями 286, 290, 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 139 руб., за 2017 год в размере 207 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,76 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Мотивированное решение составлено 29.07.2025.

Судья- подпись Т.В. Жердева

Копия верна. Судья- Т.В. Жердева