№2-736/2026
10RS0011-01-2025-008450-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Новосёловой Е.Н., с участием истца, представителя ответчика по доверенности ФИО1, представителя третьего лица по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средства аудиозаписи гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ндровны к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия», министерству здравоохранения Республики Карелия о взыскании денежных средств,
установил:
Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, с ДД.ММ.ГГГГ является льготополучателем по категории «Ветеран труда Республики Карелия», имеет право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в силу закона. В ДД.ММ.ГГГГ стояла в очереди на зубное протезирование. Однако в установленную дату истец по состоянию здоровья не смогла реализовать свои социальные права и написала заявление о переносе её очереди, в связи с тем, что сначала проходила лечение в ГБУЗ РК «Республиканская больница им В.А. Баранова» ДД.ММ.ГГГГ (диагноз - эпулид в проекции 13,14 зубов). После полученных результатов гистологии обнаружились раковые клетки, в связи с чем истец проходила длительное лечение в ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер» в два курса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После этого проявились последствия облучения, диагноз - нейропатический постлучевой болевой синдром, в связи с чем истец находилась на лечении в ГБУЗ «ГВВ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем произошло увеличение лифоузлов, в связи с чем была проведена операция для взятия биопсии (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в стационаре). В дальнейшем истец проходила лечение в ГБУЗ РК «Республиканская больница им В.А. Баранова» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Вторичный псевдоволчановый синдром». Последствия всех перенесенных заболеваний привело к частичному отсутствию зубов, истец остро нуждался в лечении зубов и в изготовлении зубных протезов, в связи с чем обратилась за услугой в Республиканский стоматологический центр, но в изготовлении зубных протезов стоматологическая клиника отказала, сославшись на отсутствие субсидирования. Истец была вынуждена обратиться в частную клинику за оказанием услуг. Истец просит взыскать с ответчиков денежные средства в сумме 91080 руб.
Определениями Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство здравоохранения Республики Карелия, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Определением Петрозаводского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ФКУ «ГБ МСЭ по РК».
Истец в судебном заседании требования поддержала, указав, что после выданного направления в ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в лечебное учреждение за предоставлением отсрочки услуги по протезированию, весной ДД.ММ.ГГГГ года вновь обратилась за услугой по протезированию в лечебное учреждение, ей сообщили, что не имеется финансирования, осенью ДД.ММ.ГГГГ года она платно данную услугу получила, а ДД.ММ.ГГГГ года после звонка в лечебное учреждение, она сообщила о полученной платной услуге, полагает, что ей подлежит компенсации указанная в иске сумма.
Представитель ответчика ГКУ СЗ «Центр социальной работы Республики Карелия» ФИО1 в судебном заседании требования не признала, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году услуги по протезированию предоставлялись лечебным учреждением. Представлен отзыв на иск, по которому в ДД.ММ.ГГГГ года истцу было выдано направление на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, как ветерану труда, компенсация расходов по зубопротезированию, осуществленному самостоятельно, из средств федерального бюджета и бюджета РК, действующим законодательством не предусмотрена.
Представитель третьего лица по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признала, указав, что если и должны возмещаться такие расходы, то за счет министерства здравоохранения РК.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> представило письменный отзыв, по которому оставило требования на усмотрение суда.
Министерство здравоохранения Республики Карелия представило письменный отзыв, по которому действующее законодательство не предусматривает возмещение понесенных расходов на изготовление и ремонт зубов, просит в иске отказать.
ГБУЗ РК «Городская стоматологическая поликлиника» представило письменный отзыв, по которому в ДД.ММ.ГГГГ года истец была приглашена на льготное зубопротезирование, по состоянию здоровья не явилась, просила о переносе на начало ДД.ММ.ГГГГ года, заявление было согласовано с руководителем. ДД.ММ.ГГГГ была вновь приглашена на зубопротезирование, истец отказалась. В ДД.ММ.ГГГГ года истец вновь обратилась с требованием оказать услугу по льготному зубопротезированию, ей были даны разъяснения, что она будет приглашена в начале ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ года она была записана на консультацию к врачу-ортопеду для дальнейшего зубопротезирования, в момент записи она дала свое согласие на посещение врача, но на прием не явилась. Дальнейших обращений от истца не поступало.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, медицинский документы, дело медико-социальной экспертизы, считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу с п.1 ст. 1 ГК РФ Ф гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Закон Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» регулирует правоотношения по социальной поддержке определенных категорий граждан, в том числе, ветеранов труда Республики Карелия (ст. 2).
Социальная поддержка граждан, указанных в п. 1 ст.2 Закона, осуществляется в форме предоставления, помимо прочего, в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов при наличии медицинских показаний, в соответствии с перечнем стоматологических услуг, перечнем ортопедических стоматологических протезов, аппаратов и приспособлений для бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, утверждаемыми Правительством Республики Карелия.
Согласно ст. 4 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 № 827-ЗРК порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Республики Карелия.
Финансовое обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленной ст. 3 Закона, является расходным обязательством Республики Карелия (ст. 3.1 Закона).
Во исполнение Федерального и регионального законодательства в части предоставления мер социальной поддержки ветеранам, проживающим в <адрес>, постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005 №1-П был утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Разделом 4 Порядка установлено, что меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам, указанным в п.п. 1-9 ст. 2 Закона, предоставляются медицинскими организациями Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Карелия. Для получения меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов гражданин обращается в медицинскую организацию с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, составленному в произвольной форме (далее - заявление), предъявляя паспорт гражданина Российской Федерации. Для подтверждения права на предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов медицинская организация использует сведения о назначении гражданину меры социальной поддержки с кодом 0448 согласно классификатору мер социальной защиты (поддержки) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, размещаемые Министерством социальной защиты Республики Карелия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (п.15,16,17). Решение о предоставлении или отказе в предоставлении меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов принимается руководителем медицинской организации в течение месяца с даты подачи заявления.
ФИО3 является с ДД.ММ.ГГГГ льготополучателем по категории «Ветеран труда Республики Карелия», что подтверждается копией удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ответчиком, имеет права и льготы на условиях и в порядке, предусмотренном ст.22 и 23 Федерального закона «О Ветеранах».
По сведениям ФКУ «ГБ МСЭ по РК Минтруда России» от ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальную программу реабилитации ФИО3 не включена услуга по протезированию зубов.
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор с ООО «Прима Дента-Плюс» на предоставление платных медицинских услуг, стоимость которых составили в общей сумме 91080 руб., в том числе на восстановление зуба пломбой, протезирование частичными съемными пластиночными протезами. Данные услуги (стоматологические услуги) были ею оплачены в ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается чеками.
В соответствии с пунктами 15-18.2 названного Порядка услуги по бесплатному зубопротезированию предоставляются гражданам государственными учреждениями здравоохранения Республики Карелия, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
На основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ в перечень по <адрес> включены: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Городская поликлиника №»; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Городская стоматологическая поликлиника».
В период обращения истицы в ООО «Прима Дента-Плюс», данная фирма не была включена в названный перечень.
В соответствии с указанным Порядком на Министерство здравоохранения РК возложена обязанность по принятию решения о выдаче (отказа в выдаче) направления, т.е. подтверждения отнесения граждан к категории льготополучателей. В иске к государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» следует отказать, т.к. учреждение является ненадлежащим ответчиком.
Кроме того, граждане - льготополучатели не имеют права на возмещение расходов на изготовление зубного протеза и сопутствующих необходимых стоматологических услуг без соблюдения установленного законом порядка получения льготы. Меры социальной поддержки гражданам предоставляются не в денежном выражении, а путем предоставления соответствующей услуги с последующей компенсацией затраченных денежных средств непосредственно лечебному учреждению. Поскольку в соответствии с Порядком изготовление и ремонт зубных протезов отнесены к мерам социальной поддержки, предоставляемым в натуральной форме, возмещение лицу, имеющему льготы по зубопротезированию, понесенных расходов на зубопротезирование и ремонт зубных протезов в денежном выражении Порядком не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО3 о взыскании денежных средств в сумме 91080 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 ндровны (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №) о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.А. Шишкарёва
Мотивированное решение составлено 13.01.2026