Решение по делу № 2А-606/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным постановления о водворении в ШИЗО и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Дело № 2а-606/2023

44RS0028-01-2023-000173-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, УФСИН России по Костромской области о признании незаконным постановления о водворении в ШИЗО и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области о признании незаконными постановления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области от 22.12.2022 г. о водворении в ШИЗО, постановления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области от 23.01.2023 г. о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Требования мотивированы тем, что 22.12.2022 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за то, что он находился на спальном месте в не отведенное для сна время он был привлечен к административной ответственности в виде выдворения в ШИЗО на 8 суток и одновременно с этим был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Основанием для этого послужило составление рапорта о нахождении на спальном месте в неотведенное для сна время. Он не согласен с данным взысканием и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. 22 декабря 2022 года примерно после девяти часов утра его вызвали на комиссию, где рассматривали взыскание о нахождении его на сальном месте в не отведенное для сна время. Он дал письменное объяснение, что находился на спальном месте по причине того, что чувствовал себя плохо, а именно болел живот. Не обращался за медицинской помощью к дежурной смене на УПК по причине того, что времени было около 10 часов утра, и в указанное время дежурные смены УПК менялись. Он решил прилечь и подождать. Но когда инспектор зашел в спальное помещение, он зафиксировал в отношении него нарушение. Он попытался объяснить ситуацию. Младший инспектор отдела безопасности указал, что у его (ФИО1) отсутствует прописанный постельный режим и в отношении него будет составлен рапорт. Также 23.01.2023 года его рассматривали на комиссии за аналогичный случай, где он был признан злостным нарушителем и водворен в ШИЗО на 3 суток.

УФСИН России по Костромской области привлечено к участию в деле в качестве второго административного ответчика, ФКУЗ МСЧ-44 УФСИН России по Костромской области привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении деле в его отсутствие. Ранее в судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дал суду пояснения по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что 22 декабря 2022 года около девяти часов утра он находился на спальном месте, в неотведенное для сна время по причине того, что у него болел живот. Указал, что ни до, ни после за медицинской помощью не обращался, хронических заболеваний у него нет. Знает, что запрещено находится на спальном месте в неотведенное для сна время. Считает, что наказание в виде водворении в ШИЗО за данное правонарушение слишком суровым. Добавил, что ранее неоднократно, около 15 раз привлекался в к дисциплинарной ответственности в период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, ему назначались наказания в виде устных выговоров. Не оспаривает факт дисциплинарного проступка. Не согласен назначенным наказанием в виде выдворения его в ШИЗО, а в последующем признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в настоящее время решается вопрос об изменении режима исправительного учреждения и возвращения его в колонию строгого режима.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований. Представил суду отзыв, в котором указл, что 20.12.2022 года осужденный отряда УПК ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбываия наказания, а именно находился на спальном месте в неотведенное для сна время, что является нарушением п.12,19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». 21.12.2022 года за нарушение п.12.19 гл.2 Приложения №2 Приказа Минюста России от 04.07,2022 N110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденному ФИО1 начальником учреждения наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 8 суток.

15.01.2023 года осужденный отряда УКП ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно находился на спальном месте в неотведенное для сна время, что является нарушением п.12.19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». 23.01.2023 года за нарушение п.12,19 гл.2 Приложения №2 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" осужденному ФИО1 начальником учреждения наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 116 УИК РФ злостным может быть призвано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. Учитывая вышеизложенное, осужденный отряда УКП ФИО1 допустил два аналогичных нарушения УПОН (находился на спальном месте в не отведенное для сна время), за которые к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор. Во исполнение пункта 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, администрацией ИУ осужденный отряда УКП ФИО1 был признан злостным нарушителем УПОН одновременно с наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор 23 января 2023 года.

Согласно ч. 1. ст. 119 УИК РФ Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 УИК РФ мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающи. Согласно подписке осужденного ФИО3 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика УФСИН России по Костромской области ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила суду отзыв, в котором указала, что 20.12.2022 года осужденный отряда УКП ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, находился на спальном месте в неотведенное для сна время, что является нарушением п. 12.19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110. 21.12.2022 года за нарушение п. 12.19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 осужденному ФИО1 начальником учрежденияналожено дисциплинарное взыскание в виде водворения вштрафной изолятор сроком на 8 суток. 15.01.2023 года осужденный отряда УКП ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, находился на спальном месте в неотведенное для сна время, что является нарушением п. 12.19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110. 23.01.2023 года за нарушение п. 12.19 гл.2 Приложения № 2 ПриказаМинюста России от 04.07.2022 № 110 осужденному ФИО1 начальником учреждениналожено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.Учитывая вышеизложенное, осужденный отряда УКП ФИО1 допустил два аналогичных нарушения УПОН (находился на спальном месте в неотведенное для сна время), за которые к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Во исполнение пункта 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Осужденный отряда УКП ФИО1 был признан злостным нарушителем УПОН одновременно с наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор 23.01.2023.

Обжалуемые административным истцом взыскания, объявлены уполномоченным лицом учреждения, вынесены законно и обоснованно с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Полагает, что нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области не имеется.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-44 УФСИН России по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Ранее в судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-44 УФСИН России по Костромской области ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленых требований, представила суду отзыв, в котором указала, что оказание медицинской помощи осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях УФСИН России по Костромской области, организовано в соответствии с и.7 ст. 26 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ, приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 г. № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 23.03.2012 № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты», на фельдшеров филиалов приказом начальника медико- санитарной части возложены отдельные функции лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 03.11.2020 года. По прибытию бы осмотрен фельдшером здравпункта. На момент осмотра жалоб не предъявлял, при поступлении в учреждение были проведены необходимые лабораторные инструментальные обследования. Основные показатели организма в пределах нормы. По данным анамнеза, результатам обследований, данным клинического осмотра выставлен диагноз: соматически здоров.

На основании сведений содержащихся в медицинской документации, указанные в исковом заявлении даты ФИО1 за медицинской помощью обращался, на постельном режиме не находился.

В последующем с жалобами на состояние здоровья не обращался, медицинскими работниками ухудшений в состоянии здоровья ФИО1 отмечается, общее состояние здоровья признано удовлетворительным, клинических признаков желудочно-кишечных заболеваний за весть период нахождения исправительном учреждении не установлено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, выдеозаписи заседаний дисциплинарных комиссий, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Частями 9,11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пункте 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Вопросы порядка отбывания наказания, основания и порядок применения мер взыскания к осужденным, постановки их на профилактический учет регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20.05.2013 N 72.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6).

Частью 3 статьи 82 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 115 УИК РФ предусматривает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115 - 119 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 N 110.

В силу ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Согласно п. 12.19 гл. 2 Приложения 2 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил и внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» осужденным запрещается:без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Согласно ст. 119 УИК РФ должностными лицами, имеющими право применять меры поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы являются начальники ИУ или лица, их замещающие, а также начальники отряда.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области по приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 09 октября 2020 года по ст.ст. 158 ч. 1, ст.161 ч.2 п. «а,г» с применением ст.ст. 69,ч.3, 69, ч.5 УК РФ, по которому назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 08 февраля 2022 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселения.

Согласно подписке осужденного ФИО1 он был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации, ПВР.

25 февраля 2022 ФИО1 прибыл ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области на участок колонии - поселения для дальнейшего отбывания наказания.

Суду представлен рапорт от 20 декабря 2022 года № 2596, составленный младшим инспектором отдела безопасности ФИО6, на имя начальника ФКУ ИК- 7 УФСИН России по Костромской области ФИО7, согласно которому 20 декабря 2022 года в 09 час. 02 мин. осужденный отряда УПК ФИО1 в период обхода комнаты отряда УПК находился на своем спальном месте в неотведенное для сна время без разрешения сотрудника администрации ИУ, чем нарушил п. 12.19 гл. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В объяснении ФИО1 указал, что 14.12.2022 г. примерно в 090 часов он находится на своем спальном месте в связи с плохим самочувствием. В 08.00 часов обратился к дежурной смене за медицинской помощью о записи в журнал и медицинскому работнику, после чего попросил ему помочь. В 9.00 часов утра заступила новая смена, на обходе жилого помещения сотрудник сделал ему замечание. Он ему объяснил, что обращался за медицинской помощью к предыдущей смене, в данный момент велась запись видеорегистратора. Вину признает, впредь обязуется не нарушать.

Из сообщения ФКУЗ МСЧ-44 УФСИН России по Костромской области следует, что на основании сведений, содержащихся в медицинской документации, указанные в исковом заявлении даты ФИО1 за медицинской помощью обращался, на постельном режиме не находился. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МСЧ ФКУЗ МСЧ-44 УФСИН России по Костромской области от 21.12.2022 г., показаниями самого административного истца ФИО1

Кроме того, по данному факту начальником отряда ИК-7 ФИО8 была проведена служебная проверка, по результатам которой принято заключение считать факт нарушения установленным, рассмотреть вопрос о привлечении ФИО1 за допущенное нарушение к дисциплинарной ответственности.

21 декабря 2022 года за указанное нарушение на осужденного ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание постановлением начальника ИК-7 в виде водворения в штрафной изолятор на 8 суток. С постановлением осужденный был ознакомлен. По медицинскому заключению на момент осмотра осужденный может содержаться по состоянию здоровья в ШИЗО.

ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 4 поощрения, 12 взысканий, в частности все взыскания были применены к ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области в виде устных выговоров, выговоров и дисциплинарного штрафа. Также следует отметить, что последние 8 дисциплинарных взысканий были наложены на ФИО1 в период с ноября по декабрь 2022 года.

Таким образом, привлечение ФИО1 В.П. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 8 суток, при этом порядок наложения дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения соблюден, дисциплинарное взыскание - водворение в ШИЗО, соответствуют тяжести и характеру нарушения, при определении вида наказания административным ответчиком учитывалось поведение ФИО1 за весь период отбывания наказания, потому совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения, предусмотренного положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Оспариваемое решение соответствует закону и принято в пределах полномочий административного ответчика без нарушения прав и свобод административного истца.

15 января 2023 года осужденный отряда УКП ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно, находился на спальном месте в неотведенное для сна время, что является нарушением п. 12.19 гл. 2 Приложения № 2 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110.

23 января 2023 года за нарушение п. 12.19 гл.2 Приложения № 2 ПриказаМинюста России от 04.07.2022 № 110 осужденному ФИО1 начальником учреждения наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

За период с 21 декабря 2022 года, когда в отношении ФИО9 было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО, на последнего было наложено еще два дисциплинарных взыскания в виде выговора 10 января 2023 года.

Дисциплинарное взыскание от 23 января 2023 года в виде водворения в ШИЗО ФИО1 не оспаривалось.

В соответствии с пунктом 2 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Осужденный ФИО1 допустил два аналогичных нарушения установленного порядка отбывания наказания, то есть находился на спальном месте в неотведенное для сна время, за которые к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно пункту 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК- 7 УФСИН России по Костромской области от 23 января 2023 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по тому основанию, что 15 января 2023 года в 08.49 при обходе отряда УПК в комнате № 11 данный осужденный находился на спальном месте в не отведенное для сна и подготовке ко сну время без разрешения администрации ИУ.

Постановление объявлено ФИО1, 23.01.2023 г., о чем имеется его подпись в постановлении.

Таким образом, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых решения, действий, предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Оспариваемые решения соответствуют закону и приняты в пределах полномочий административного ответчика без нарушения прав и свобод административного истца.

Разрешая административный иск, руководствуясь приведенными положениями действующего законодательства, регулирующими рассматриваемые правоотношения, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области УФСИН России по Костромской области о признании незаконным постановления о водворении в ШИЗО от 22 декабря 2022 года и постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 23 января 2023 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.