70RS0005-01-2022-003499-02

Дело №2-322/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 09 февраля 2023 года

Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Марущенко Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шумковой А.Г.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просил взыскать задолженность в размере 53858,25 рублей за период с 16.08.2022 по 31.12.2022, проценты за пользование денежными средствами в размере 357,18 рублей за период с 31.08.2022 по 21.11.2022.

В обоснование заявленных требований указано, что между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента недвижимости администрации Города Томска и ФИО2 на основании постановления Мэра Города Томска от 28.05.2007 № 1393-з заключен договор аренды земельного участка № от 09.06.2007, расположенного по адресу: <адрес> площадью 37,99 кв.м., для размещения некапитального сооружения - павильона (шашлычной). Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 09.06.2007. Дополнительным соглашением от 23.04.2008 договор был продлен на неопределенный срок. 20.09.2022 земельный участок по акту приема-передачи возвращен департаменту. 01.07.2022 нестационарный торговый объект площадью 38,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> передан в собственность по договору купли-продажи от 01.07.2022 ФИО1. Согласно акту обследования от 29.09.2022 на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, павильон демонтирован. Торговый объект переустановлен северо-западнее указанного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Торговый объект представляет собой одноэтажный павильон с двумя отдельными входами, площадью 38 кв.м. Часть помещений используется под кафе «Шашлычок», а вторая «Легкие деньги» на момент обследования была закрыта и не функционировала. Торговую деятельность в павильоне осуществляет ФИО1 До настоящего времени права на земельный участок, на котором расположено здание, в установленном законе порядке ответчиком не оформлены, в связи с чем, с момента регистрации права собственности на объект недвижимости, ответчик использует земельный участок без правовых оснований.

Истец муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, извещены в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял меры для извещения ответчика по адресу, указанному ответчиком в договоре купли-продажи движимого имущества от 01.07.2022, а также указанный истцом в исковом заявлении: <адрес> кроме того судебные извещения направлялись по адресу нестационарного торгового объекта, принадлежащего ответчику по адресу: <адрес>

Согласно сведениям Отдела справочно-адресной работы УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 не является гражданином Российской Федерации.

Судебные извещения не были вручены адресату в связи с истечением срока хранения.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон в порядке заочного производства на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Обязательства вследствие неосновательного обогащения"), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Таким образом, чтобы требование о взыскании неосновательного обогащения было удовлетворено, потерпевший должен доказать, что приобретатель приобрел или сберег имущество за его счет без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что фактическое использование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без оплаты арендной платы образует неосновательное обогащение лица в виде сбереженной суммы арендной платы.

Решением Ленинского районного суда г. Томска, исковые требования муниципального образования Город Томск в лице администрации Города Томска к ФИО2 об освобождении земельного участка путем сноса размещенного на нем нежилого здания удовлетворены частично. Судом постановлено, в том числе,:

Обязать ФИО2 в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: г. <адрес>, площадью 37,99 кв.м., путем сноса (демонтажа) нежилого здания, расположенного по адресу: г<адрес>

Обязать ФИО2 в течение 2 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 15 кв.м., ограниченный точками 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-1, согласно проведенной судебной землеустроительной экспертизе ООО «Кадастр», путем сноса демонтажа) нежилого здания по адресу: <адрес>

Судом установлено, следует из материалов дела, что между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента недвижимости администрации Города Томска и ФИО2 на основании постановления Мэра Города Томска от 28.05.2007 № 1393-з был заключен договор аренды земельного участка № от 09.06.2007, расположенного по адресу: <адрес> площадью 37,99 кв.м, для размещения некапитального сооружения - павильона (шашлычной).

Земельный участок был передан арендатору по акту приема-передачи от 09.06.2007.

Дополнительным соглашением от 23.04.2008 договор был продлен на неопределенный срок.

20.09.2022 земельный участок по акту приема-передачи возвращен департаменту.

01.07.2022 нестационарный торговый объект площадью 38,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> передан в собственность по договору купли-продажи от 01.07.2022 ФИО1.

Согласно акту обследования МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета от 29.09.2022, земельного участка расположенного по адресу: по адресу: <адрес> в результате визуального осмотра установлено: на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, павильон демонтирован. Торговый объект переустановлен северо-западнее указанного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Торговый объект представляет собой одноэтажный павильон с двумя отдельными входами, площадью 38 кв.м. Часть помещений используется под кафе «Шашлычок», а вторая «Легкие деньги» на момент обследования была закрыта и не функционировала. Торговую деятельность в павильоне осуществляет ФИО1

К акту обследования приложен фотоматериал.

До настоящего времени права на вышеуказанный земельный участок в установленном законе порядке ответчиком не оформлены, в связи с чем ответчик использует земельный участок без правовых оснований, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, учитывая приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 фактически пользовался земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 37,99 кв.м без оформленных в установленном порядке прав на него, а потому на стороне ответчика имеет место быть неосновательное обогащение.

Согласно ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взыскивается арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Учитывая, что ни одним из указанных прав ответчик в указанный истцом период времени с 16.08.2022 по 31.12.2022 не обладал, соответственно фактическое пользование земельным участком подлежит оплате в размере арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности.

Решением Думы города Томска от 05.07.2011 № 172 утверждено положение "О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и представленными в аренду от имени муниципального образования "Город Томск", от кадастровой стоимости земельных участков", которое вступило в силу с 01.01.2012 и применяется к правоотношениям, возникшим в результате заключения новых или продления старых договоров аренды земельных участков, а также к правоотношениям по договорам аренды в случае выбора арендаторами, путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, порядка определения размера арендной платы за пользование земельными участками от их кадастровой стоимости.

Думой города Томска принято Решение от 05.07.2011 № 171 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск", в случаях расчета от кадастровой стоимости земельного участка". В соответствии с п. 1.1. действие настоящего решения распространяется на случаи определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Томск".

Таким образом, с 01.01.2012 ставки арендной платы исчисляются от кадастровой стоимости земельных участков и площади земельных участков. Данные акты не отменены, не признаны не действующими, а потому применяются к настоящим правоотношениям сторон, в том числе, при определении неосновательного сбережения.

Согласно указанному решению Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 ставка арендной платы при прочих видах использования земельного участка составляет 4% от кадастровой стоимости.

Расчет, составленный исходя из положений данного пункта, обусловлен видом разрешенного использования земельного участка, «для реконструкции остановочного комплекса». Коэффициент определен согласно п. 3.8 приложения №2 решения №171 из которого следует, что для использования земельного участка для деятельности которая осуществляется в некапитальных объектах установлен коэффициент 7.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Положения № 172 при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, размер годовой арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и определяется по формуле: А = S x УПКС x С x К, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S - площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв. м; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования согласно утвержденным результатам государственной кадастровой оценки, руб./кв. м; С - ставка арендной платы за землю, %; К - коэффициенты к ставкам арендной платы, установленные для конкретного вида разрешенного использования земельного участка, экономической деятельности арендаторов и площади земельного участка.

В соответствии с п. 2.7.1 Положения № 172 ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период.

УПКС участка в кадастровом квартале № равен 13450,10 (строка 101 столбец 8 (G) приложения № 2 к постановлению администрации Города Томска от 26.11.2014 № 1240 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования «Город Томск»), Применение показателя строки 101 столбца 8 (G) приложения обусловлено фактическим использованием спорного земельного участка. Пунктом 1.2.5 приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» установлено, что земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, относятся к 5 группе видов разрешенного использования.

Согласно расчету задолженности сумма неосновательного обогащения за период с 16.08.2022 по 31.12.2022 составила 53858,25 руб. Поскольку доказательств внесения платы за пользование земельным участком в спорный период стороной ответчика не представлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании неосновательного обогащения в заявленной сумме.

На основании п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 3.4 Положения № 172, сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. При этом первый платеж по арендной плате за землю производится Арендатором в сумме, подлежащей к уплате на дату подписания договора аренды, в соответствии с расчетом арендной платы в 15-дневный срок с даты подписания договора

Из разъяснений, изложенных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. В частности, таким моментом следует считать представление приобретателю банком выписки о проведенных по счету операциях или иной информации о движении средств по счету в порядке, предусмотренном банковскими правилами и договором банковского счета.

Поскольку ответчик о недоговорном использовании земельного участка не мог не знать, каких-либо договоров с истцом не заключал, суд приходит к выводу, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно представленному истцом расчету, исходя из суммы основного долга, периода просрочки и размера ключевой ставки, установленной в спорный период задолженность по процентам за период с 31.08.2022 по 21.11.2022 составляет 357,18 руб. Указанный расчет судом проверен и признан верным, стороной ответчика не оспорен.

Вместе с тем, период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами частично попадает на период действия моратория.

Так, в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством РФ. На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется наступают последствия, предусмотренные абз. пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 указанного Федерального закона, в том числе, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Из п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Поскольку постановление вступило в силу 1 апреля 2022 г. (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 апреля 2022 г.), срок действия моратория установлен до 1 октября 2022 г. Таким образом, на срок действия моратория в отношении всех граждан установлено недопущение обращения взыскания на заложенное имущество.

Учитывая введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 497 мораторий на возбуждение дел о банкротстве, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами может быть удовлетворено в части взыскания процентов за период с 01.10.2022 по 21.11.2022 включительно. В удовлетворении остальной части данного требования должно быть отказано на основании пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятого п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве как поданного преждевременно.

Проверив расчет истца применительно к изложенному выше, с учетом положений п. 3 ст. 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего период взыскания процентов, а также приведенных выше разъяснений пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы процентов за период с 01.10.2022 по 21.11.2022 в размере 237,30 руб. (период с 01.10.2022 по 15.11.2022 в размере 170,90 руб.; с 16.11.2022 по 21.11.2022 в размере 66,40 руб.).

Как следует из ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из размера удовлетворенных судом требований, положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1822,87 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося <данные изъяты> в пользу Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/701701001) денежные средства в сумме 54095,55 рублей, из которых:

- 53858,25 рублей - неосновательное обогащение за период с 16.08.2022 по 31.12.2022;

- 237,3 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2022 по 15.11.2022.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования "Город Томск" государственную пошлину в сумме 1822,87 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Томский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области.

Судья /подпись/ Марущенко Р.В.

В окончательной форме решение изготовлено 16.02.2023.

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2-322/2023

Судья Марущенко Р.В.