Административное дело №а-5277/2022

УИД: 68RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 28 ноября 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца ФИО7 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда <адрес> ФИО13 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается 28.1.20224 года.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой, учебой и нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрета выезда за пределы избранного для проживания субъекта РФ без разрешения ОВД, осуществляющего контроль.

С момента установления административного надзора ФИО13 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия. Так, за истекший период ФИО13 дважды привлекался к административной ответственности в том числе по ст.20.20 КоАП РФ и по ст.20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО5 просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ (по погашения судимости) и дополнении ранее установленных ограничений, а именно: запретом посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующие алкогольные напитки, реализующих алкогольные напитки в розлив; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участий в них.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 оглы административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что он согласен с административными исковыми требованиями.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.1,3,3,4 и 5 ст.272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел (УМВД России по <адрес>) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор. Срок административного надзора исчислен с момента вступления в законную силу.

За время нахождения под административным надзором ФИО13 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за истекший период дважды привлекался к административной ответственности, а именно: Постановлением участкового уполномоченного полиции УМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1020 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО9 за время проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, ком.12, он зарекомендовал себя неудовлетворительно, неоднократно устраивал скандалы с сожительницей ФИО10, поддерживает связи с лицами сомнительного поведения и антиобщественного образа жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей на ФИО2 в УМВД России по <адрес> не поступало. Согласно базы данных ИБДР-Тамбов ФИО13 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также ранее привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.1, ч.2, ч.3 ст.158 УК РФ. На профилактических учетах в ООУП по <адрес> ФИО13 состоит как лицо, находящееся под административным надзором.

Поскольку ФИО13 освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, в период установленного в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушений, вступивших в законную силу, то ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретом ФИО2 посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд учитывает образ жизни ФИО2, исходит из обстоятельств совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, суд не находит основания для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них административным истцом не мотивирован и не обоснован. Так, из приговора суда не следует, что ФИО13 совершал преступления в ходе проведения какого-либо массового или иного мероприятия. В материалах дела отсутствуют и доказательства того, что ФИО6 нарушался общественный порядок в ходе проведения массовых и иных мероприятий или того, что именно эти мероприятия способствовали совершению им преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО6 было совершено два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 5 месяцев.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание, что срок административного надзора в отношении ФИО2 установлен Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, ФИО13 поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок административного надзора необходимо продлить ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения продлить на 5 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

-запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Ранее установленные Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел (УМВД России по <адрес>) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; запрет выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор- оставить без изменения.

В удовлетворении остальных административных исковых требований врио начальника УМВД России по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Храпцова