Дело №2а-168/2023

УИД: 68RS0005-01-2023-000195-86

Категория: 3.172 - Гл. 27.1 КАС РФ -> о признании информации, распространяемой посредством ИТ-сетях, в том числе сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (кроме экстремистских материалов)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года с.Бондари

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи: Федорова В.В.,

при секретаре Малышкиной Е.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

В Бондарский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением обратился прокурор Бондарского района Тамбовской области о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Бондарского района Тамбовской области в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию с использованием информационно-телекомуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» установлен, что на страницах с URL-адресом https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye в нарушение положений действующего законодательства размещена информация пропагандирующая противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, распространяет идеологию неформального молодежного криминализированного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ). При этом решением Верховного Суда РФ от 17.08.2020 указанное движение было признано экстремистским и его деятельность на территории РФ запрещена. Возможность получения и использования указанной свободно распространяемой информации, противоречит целям и задачам действующего законодательства, в том числе о защите прав и интересов несовершеннолетних. Просил информацию, размещенную на указанной странице сайта признать информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, внести указатели страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства).

Представитель заинтересованного лица - управления Федеральной службы по надзору в сфере технологии и массовых коммуникаций по Тамбовской области (управления Роскомнадзора по Тамбовской области), извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явился. От заместителя руководителя данного управления поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Возражений относительно заявленных требований не представлено. Также обращено внимание суда, что по состоянию на 10.07.2023 г. URL–адрес: https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye доступен для просмотра и содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Информацией о владельцах сайта управление не располагает.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пп. 7, 12 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено.

Пунктами 1, 5 части 2 статьи 5 Закона, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, оправдывающая противоправное поведение.

Как следует из материалов проверки от 31.05.2023 года, в ходе осмотра интернет-страницы заместителем прокурора Бондарского района Тамбовской области установлено наличие на странице с URL-адресом https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye информации с пропагандой идеологии АУЕ. Владелец сайта не установлен (л.д. 9-13).

Действующим законодательством за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Решением Верховного Суда РФ от 17.08.2020 указанное движение «АУЕ» было признано экстремистским и его деятельность на территории РФ запрещена.

Пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 разъяснено, что допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами.

Суд считает представленные прокурором суду скриншоты допустимыми доказательствами по делу, они получены прокурором и заверены, при этом факт размещения на спорном сайте в период судебного разбирательства информации, зафиксированной на скриншотах, не оспорен и доказательств иного не представлено.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на указанной странице в нарушение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. К данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в целях ограничения Доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом не установлены владельцы сайта сети «Интернет», авторы размещаемой в них информации, то есть лица, права и интересы которых может затронуть судебное решение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией, распространение которой в РФ запрещено, сведения о странице подлежат внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 198-199 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Бондарского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL – адресом: адресом https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL – адресом: https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye в реестре сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Копию данного решения направить для исполнения в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с URL – адресом: https://pesni.guru/text/д-мафик-и-пятилетка-aye в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В.Федоров