2-3362/2023

61RS0022-01-2023-003084-05

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд в составе: председательствующего судьи Сенковенко Е.В., при секретаре Приходько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора гарнизона Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации к сасин А.В. о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику, в котором заявил требования о взыскании с последнего в доход государства ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 297344 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что сасин А.В., находясь в рыбоохранной зоне, осуществлял рыболовство в части транспортировки водных биологических ресурсов (пиленгас -212 экз., камбала-калкан - 1 экз.), запрещенных к добыче в указанном районе в данный период времени, при этом документы, подтверждающие законность их происхождения не имел. Указанными действиями сасин А.В. нарушил положения пункта 13.4.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. № 293, согласно которому гражданам запрещено иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Своими противоправными действиями ответчик причинил ущерб водным биологическим ресурсам на 297 344 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2022 года гражданин сасин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 18 218 рублей.

Ссылаясь на вступившее в законную силу постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2022 года и нормы действующего законодательства, просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам.

В судебном заседании помощник военного прокурора гарнизона Ростова-на-Дону Г.А.А. требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик сасин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представитель ФГКУ"Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области" Г.М.М. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанная норма подтверждает правомерность обращения прокурора в суд с соответствующим иском в интересах Российской Федерации в порядке части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно постановлению об административном правонарушении №5-905/2022 Неклиновского районного суда Ростовской области от 15 декабря 2022 года, гражданин сасин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 18 218 рублей.

Постановление вступило в законную силу 07.02.2023 г.

В соответствии с данным постановлением, сасин А.В. 22.02.2022 г. являясь водителем и управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы, осуществил рыболовство в части транспортировки водных биологических ресурсов (пиленгас -212 экз., камбала-калкан - 1 экз.), запрещенных к добыче в указанном районе в данный период времени. Указанными действиями сасин А.В. нарушил положения пункта 13.4.1. Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 1 августа 2013 г. № 293, согласно которому гражданам запрещено иметь водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

Под рыболовством, согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ, понимается не только деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

Таким образом, понятие "рыболовство" охватывает не только изъятие водных биоресурсов из среды обитания, но и оборот добытого, в том числе приемку, хранение и транспортировку.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», суд, принимая решение по иску о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесено постановление судьи по делу об административном правонарушении, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешить вопрос лишь о размере возмещения.

Вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со статьей 1064 ГК Российской Федерации, статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно требованиям статьи 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, либо в результате нарушения иных правил рыболовства, из которых следует, что ущерб от таких действий водным биоресурсам исчисляется в размере таксы, которая определяет стоимость одной особи независимо от ее размера, помноженной на количество особей данного вида.

Судом достоверно установлен факт нарушения сасин А.В. правил и требований, регламентирующих рыболовство для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, выразившихся в незаконном рыболовство в части транспортировки водных биологических ресурсов (пиленгас -212 экз., камбала-калкан - 1 экз.), добыча которых в данном районе и в данный период времени запрещена, а, следовательно, и факта причинения ущерба водным биологическим ресурсам, вины причинителя, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для взыскания с ответчика материального ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Разрешая вопрос о размере ущерба в сумме 297344 руб., суд исходил из расчета истца, выполненного в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1321, согласно которым ущерб от незаконной добычи пиленгаса в количестве 212 экз. и камбалы-калкана в 1 экз., составляет 148672 рубля, а также пункта 1 примечания к таксам, согласно которому при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Проверив представленный истцом расчет, который ответчиками не опровергнут, суд признает его математически верным, в связи с чем с ответчика необходимо взыскать ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 297344 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика и полагает взыскать с сасин А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6173,44 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования истца удовлетворить.

Взыскать с сасин А.В. в доход государства ущерб в размере 297344 руб.

Взыскать с сасин А.В. государственную пошлину в сумме 6173,44 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сенковенко

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2023г.