Дело № 2а-6488/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Балашиха Московской области 27 сентября 2022г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Бесединой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Веденеевой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «БАЛТИЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому р-ну и г. Железнодорожному ФИО5 УФССП по МО о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 17.02.2022г. Балашихинский городской суд вынес решение о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «БАЛТИЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» задолженности по кредитному договору № 19-0006-1с-007740 от 13.09.2019г., расходов по оплате госпошлины, а также об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на автомобиль модель HYUNDAI Solaris, год выпуска 2019г., идентификационный № Z94K241BBLR153546, цвет желтый. Исполнительный документ был предъявлен в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московская область для принудительного исполнения. 17.12.2021г. было возбуждено исполнительное производство № 890664/21/50001-ИП. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнено. 22.12.2022г. судебным приставом - исполнителем был наложен арест и произведена опись автомобиля модель HYUNDAI Solaris. 07.04.2022г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Пакет документов был возвращен на доработку. До настоящего автомобиль модель HYUNDAI Solaris на реализацию не передан. Каких - либо документов, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленных законом срока вынесения постановления о передаче арестованного имущества на торги и передачи его специализированной организации на реализацию в материалах исполнительного производства, не имеется. ПАО «БАЛТИЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» считает, что налицо бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно автомобиля модель HYUNDAI Solaris, на реализацию специализированной организации путём проведения торгов.
Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО3, выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно автомобиля модель HYUNDAI Solaris, год выпуска 2019 г., идентификационный № Z94K241BBLR153546, на реализацию специализированной организации путём проведения торгов.; обязать судебного пристава в установленный законом срок со дня вынесения акта описи и ареста залогового имущества должника вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию и передать имущество, а именно автомобиль модель HYUNDAI Solaris торгующей организации с целью его реализации путём проведения торгов.
В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, представлен письменный отзыв, согласно которому судебным приставом вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах № 50001/22/330092 от 07.04.2022. 07.04.2022 была направлена заявка на торги арестованного имущества № 50001/22/330102. Согласно ч.3 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация заложенного имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Информация о торгах доступна интернете на электронной площадке - www.torgi.gov.ru
Должник ФИО2 в судебное заседание явился, иск поддержал.
Выслушав должника, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.
Согласно п. п. 2, 4 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.
Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Если соглашением сторон предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество, залогодержатель вправе предъявить в суд требование об обращении взыскания на заложенное имущество.
Согласно ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.
Как установлено при рассмотрении дела, 17.02.2022г. Балашихинский городской суд вынес решение о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «БАЛТИЙСКИЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ БАНК» задолженности по кредитному договору №с-007740 от 13.09.2019г., расходов по оплате госпошлины, а также об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на автомобиль модель HYUNDAI Solaris, год выпуска 2019г., идентификационный № №, цвет желтый.
Исполнительный документ был предъявлен в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> для принудительного исполнения. 17.12.2021г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.
22.12.2022г. судебным приставом - исполнителем был наложен арест и произведена опись автомобиля модель HYUNDAI Solaris. Ответственным за хранение данного имущества назначен ФИО1.
07.04.2022г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.
Однако до настоящего времени модель HYUNDAI Solaris на реализацию не передан.
Согласно ст. ст. 89,90 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
В силу п. 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
В соответствии с п. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Таким образом, исходя из положений чч. 6 и 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.
Судом установлено и следует из материалов исполнительного производства, что судебный пристав-исполнитель передал в отдел организации работы по реализации имущества должника только документы на арестованное имущество, что следует из сопроводительного письма от 26.04.2022г. Имущество - а/м HYUNDAI Solaris. судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи не передано.
Из норм Закона не следует, что осуществление необходимых для передачи имущества действий возложено не на приставов, а на иных лиц.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Оценивая представленные по делу доказательства, нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, суд приходит к выводу, что судебным приставом допущено бездействие, выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно автомобиля модель HYUNDAI Solaris, год выпуска 2019 г., идентификационный № №, на реализацию специализированной организации путём проведения торгов.
Из смысла статей 218 (часть 1) и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным таких ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Суд полагает, что вышеуказанный факт бездействия нарушает права взыскателя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно автомобиля модель HYUNDAI Solaris, год выпуска 2019г., идентификационный № №, на реализацию специализированной организации по акту приема-передачи.
Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, передать имущество, а именно автомобиль модель HYUNDAI Solaris год выпуска 2019г., идентификационный № № специализированной организации для реализации по акту приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Е.А. Беседина
Решение в окончательной форме принято 24.10.2022г.
_____________