Дело №2а-5403/29-2023
46RS0030-01-2023-007865-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
с участием прокурора Жигайло С.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Черкасовой Е.Р.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до 27.02.2034 с установлением следующих ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запретить выезд за пределы Курской области; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцы спорта, стадионы, рестораны, бары, развлекательные комплексы; запретить посещать детские дошкольные учреждения, образовательные школы, ПТУ, техникумы, подростковые клубы, указав, что ФИО2 05.03.2019 осужден Пристенским районным судом Курской области по п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64, ч. 2 ст. 135, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению 28.02.2024 в связи с отбытием срока наказания, намерен убыть по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал излишним установление административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.
Прокурор Жигайло С.В. в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном иске.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом начало указанного срока в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона №64-ФЗ:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 этой же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Пристенского районного суда Курской области от 05.03.2019 по п. <данные изъяты> РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данный приговор обжалован не был и вступил в законную силу 01.04.2019.
В силу п<данные изъяты> в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 28.02.2024, намерен убыть по адресу: <адрес>, <адрес>
Срок погашения судимости ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления наступит 28.02.2034.
ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение <данные изъяты>, судимость не снята и не погашена, не относится к лицам, указанным в <данные изъяты> указанного Закона.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении осужденного и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о личности осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется посредственно (имеет 2 поощрения и 2 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных не посещает; участия в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; к проведению воспитательных мероприятий относится отрицательно), состояние здоровья, и считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Курской области; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцы спорта, стадионы, рестораны, бары, развлекательные комплексы; запрета посещать детские дошкольные учреждения, образовательные школы, ПТУ, техникумы, подростковые клубы, что, по мнению суда, наиболее полно соответствует целям установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушен.
При этом суд учитывает, что в отношении ФИО2 в силу <данные изъяты> приведенного выше Закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ установление явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения как поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Доводы административного ответчика о нецелесообразности установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., поскольку это нарушит его право на обращение в медицинское учреждение в другом населенном пункте, судом проверены, однако, не могут быть признаны состоятельными, поскольку носят предположительный характер на момент рассмотрения дела, и при наличии соответствующих обстоятельств в дальнейшем данный вопрос может быть разрешен в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – по 27.02.2034, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения:
обязать являться 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.;
запретить выезд за пределы Курской области;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов;
запретить посещение детских дошкольных учреждений, образовательных школ, ПТУ, техникумов, подростковых клубов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова