Дело № 2- 149/2022

УИД: 16RS0040-01-2021-011841-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2022 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А,

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сетевая компания» к ФИО2 об обязании произвести реконструкцию крыши хозяйственной постройки, выполнить дорожки из диэлектрического материала,

установил:

АО «Сетевая компания», действующее в интересах филиала «Приволжские электрические сети», обратилось в суд с иском к ФИО2 с иском о сносе сарая, пристроенного к бане из блоков, расположенного в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол. – Тяговая с отпайками, пролет опор №, ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево, пролет опор № по адресу: , Айшинское сельское поселение, СНТ «Весна», НПО им. ФИО5, на земельном участке № с кадастровым номером №, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обосновании иска указано, что АО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит линия воздушная ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол. – Тяговая с отпайками, ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево. Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении воздушной линии 110 кВ были утверждены охранные зоны - зоны особого условия использования прилегающих к линии электропередачи земельных участков. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол. – Тяговая с отпайками, пролет опор № и ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево, пролет опор № по адресу: , Айшинское сельское поселение, СНТ «Весна», НПО им. ФИО5, на земельном участке № с кадастровым номером № расположены металлический забор высотой 1,5 м., сарай из блоков, две теплицы, собственником которых является ФИО2 Объекты ответчика находятся на земельном участке, в отношении которого установлены ограничения в виде охранной зоны воздушной линии электропередачи. В целях урегулирования спора мирным путем ответчику по почте направлено уведомление о демонтаже построек. Однако по истечении срока нарушение не устранено, ввиду отсутствия добровольного удовлетворения требований по устранению нарушений со стороны ответчика истец вынужден обратиться в суд.

Заочным решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования акционерного общества «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» к ФИО2 о сносе сарая, теплиц, металлического забора удовлетворены.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования с учетом заключения экспертов, а именно просил обязать ФИО2 произвести реконструкцию крыши сарая, расположенного на участке с кадастровым номером 16:220:012101:426, путем предусмотрения заземления и замены кровли из профнастила на диэлектрический материал, а также пути движения людей (дорожки) на земельном участке выполнить из диэлектрического материала для предотвращения попадания под действие шагового напряжения.

Ответчик ФИО2, а также ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что экспертом в заключении указано на 2 способа устранения нарушения: либо заземлить постройку, либо заменить кровлю на диэлектрический материал. Поэтому ответчик установила заземление. Кроме того, указали, что истцом не доказан факт установления охранной зоны в месте расположения участка ФИО2, границы охранной зоны на местности ничем не обозначены.

Представитель третьего лица Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав пояснение сторон, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Согласно пункту «б» пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В судебном заседании установлено следующее.

ОАО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит Линия воздушная ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой ПС Васильево с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Также ОАО «Сетевая компания» на праве собственности принадлежит Линия воздушная ВЛ 110 кВ Зеленодольская –Тяговая, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

Как следует из материалов дела, на основании протокола собрания учредителей АО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений РТ «О разрешении на внесении ГУП ПЭО «Татэнерго» имущественного вклада в уставный капитал создаваемого АО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности АО «Сетевая компания» на воздушные линии ВЛ 110 кВ Зеленодольская – Тяговая, ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево (л.д.104-107).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, предназначенный для садоводства, категория земель: земли сельскохояйственного назначения общей площадью 630+/-18 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118-123).

Согласно акту проверки № (л.д.17) установлено наличие металлического забора высотой 1,5 м, сарая (из блоков) и 2 теплицы (из поликарбоната) на земельном участке с кадастровым номером № в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол. – Тяговая с отпайками, пролет опор № и ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево, пролет опор № по адресу: , что нарушает безопасную работы ВЛ, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было вынесено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны сарая, двух теплиц и металлического забора.

Согласно акту проверки №а от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства не устранены.

Из схемы места нарушения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанные объекты ФИО2 расположены в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол. – Тяговая с отпайками, пролет опор № и ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево, пролет опор № (л.д.19).

Согласно акту повторной проверки №б от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в охранной зоне находится сарай из блоков (л.д.125-127).

Постановлением Исполнительного комитета ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ВЛ 110 кВ Васильево –Тяговая от ВЛ ТЭЦ-3-Тяговая были утверждены границы охранных зон воздушных линий электропередач, расположенных под объектами недвижимости ОАО «Сетевая компания» на площади 233159,2 кв.м., на земельные участки, входящие в границы охранных зон воздушных линий электропередач установлены ограничения (обременения) (л.д.108).

Решением Управления Росреестра по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о зонах с особыми условиями использования территорий: охранная зона ВЛ-110 ТЭЦ-3-Волна ОАО «Сетевая компания» с учетным номером 16.00.2.2216 (л.д.112).

Судом установлено, что охранная зона ВЛ 110 кВ с особыми условиями использования земельных участков, расположенных в ее границах, возникла с момента ее ввода в эксплуатацию в 1983 году на основании Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей».

Из пояснений представителя истца АО «Сетевая компания» следует, что с заявлением о согласовании размещения указанного сарая в охранной зоне ответчик к истцу не обращался, согласование отсутствует.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

1. Препятствует ли строение в виде сарая пристроенного к бане на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , Айшинское сельское поселение, СНТ «Весна», НПО им. ФИО5, №, безопасной эксплуатации линии электропередачи и ее техническому обслуживанию?

2. Если да, то возможно ли провести мероприятия по переустройству строения в виде сарая с баней для устранения возможной угрозы в случае воздействия электрической энергии.

Из заключения эксперта № установлено, что строение- сарай, расположенный в охранной зоне ВЛ-110, не препятствует доступу к опорам и к линии электропередач.

Исходя из проведенного анализа эксперт пришел к выводу, что для предотвращения возможного воздействия ЛЭП для экранирования электромагнитного излучения на организм человека возможно высадить кустарники высотой от 3-х до 6ти м., деревья под ВЛ. Для предотвращения возможного воздействия на людей на период аварии кровлю бани необходимо выполнить из диэлектрического материала или предусмотреть заземление, а также пути движения людей (дорожки) в охранной зоне выполнить из диэлектрического материала, для предотвращения попадания под действие шагового напряжения.

Представленное экспертное заключение принимается судом в качестве доказательства. При оценке указанного заключения суд учитывает, что данная экспертиза проведена экспертом, имеющими соответствующее образование в области разрешения поставленных перед ним вопросов, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованные нормативно-правовые акты и литературу, конкретный ответ на поставленные судом вопросы, является последовательным.

В связи с этим, оснований ставить под сомнение достоверность представленного заключения у суда не имеется.

Изучив материалы дела, заключение строительно-технической экспертизы, выслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО «Сетевая компания» об обязании ФИО2 произвести реконструкцию путем замены кровли из профнастила на диэлектрический материал, устройство заземления крыши сарая, расположенного на земельном участке № с кадастровым номером №, а так же выполнить пути движения людей (дорожки) из диэлектрического материала подлежат удовлетворению.

Выполнение указанных мероприятий необходимо для обеспечения безопасной работы объектов электросетевого хозяйства, одним из критериев которой является недопущение причинения вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не доказано наличие на земельном участке ФИО2 охранное зоны электросетевого хозяйства опровергаются выпиской из ЕГРН (л.д.118-123), в которой указано о наличии всех ограничений.

Доводы ФИО2 о том, что ею были осуществлены действия по организации заземления строения, являются голословными, не подтверждены надлежащими доказательствами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) в размере 6000 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", ст. 209,263, 301, 304, 330, 333 ГК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворить.

Обязать ФИО2 ( ...) произвести реконструкцию путем замены кровли из профнастила на диэлектрический материал, устройство заземления крыши сарая пристроенного в бане из блоков, расположенного в границах охранной зоны ВЛ 110кВ Казанская ТЭЦ-3-Зеленый Дол - Тяговая с отпайками, пролет опор № ; ВЛ 110кВ Казанская ТЭЦ-3-Волна с отпайкой на ПС Васильево, пролет опор № по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, Айшинское сельское поселение, СНТ «Весна», НПО им. ФИО5, на земельном участке № с кадастровым номером №, а так же выполнить пути движения людей (дорожки) из диэлектрического материала.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Сетевая компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.

Судья:

Решение11.10.2022