35RS0002-01-2025-000209-90

Дело № 2а-182/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бабаево Вологодской области 28 февраля 2025 года

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

судьи Момотовой Е.Н.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

старшего помощника прокурора Бабаевского района Чистякова Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ,

установил:

МО МВД России «Бабаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него в рамках административного надзора дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток, – с 22 часов до 06 часов ежедневно; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 60 от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено условное осуждение по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 60 от ДД.ММ.ГГГГ, не отбытого наказания, назначенного по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, назначено окончательное наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> условно-досрочно на срок 3 месяца 18 дней.

Решением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-387/2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов ежедневно.

После установления надзора и административных ограничений ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, два административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, жалобы со стороны соседей на его поведение длительное время не поступали. В настоящее время трудоустроен. В последнее время спиртными напитками не злоупотребляет.

Представитель административного истца МО МВД России «Бабаевский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с установлением ограничений, указанных в административном исковом заявлении, согласен.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, в том числе материалы административного дела № 2а-387/2024, заслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Из разъяснений, приведенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Виды дополнительных административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, определены положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при этом учитываются сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что решением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-387/2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения в законную силу, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 23 часов до 06 часов ежедневно.

ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Бабаевский», ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 допустил неоднократное нарушение в течение одного года установленных ему судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, по адресу: <адрес>, в период действия ограничения, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанность поднадзорного лица, предусмотренную Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, по адресу: <адрес>, в период действия ограничения, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил ограничения, возложенные на него решением Бабаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не явился на ежемесячную регистрацию в первый понедельник месяца, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил ограничения, возложенные на него решением Бабаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 13 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил ограничения, возложенные на него решением Бабаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, отсутствовал по месту жительства в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил пять административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации, трудоустроен, участковым-уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, дополнив ранее установленные ФИО2 административные ограничения в рамках административного надзора ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно, установив обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Устанавливая ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, суд, принимает во внимание, то, что административные правонарушения совершены ФИО2 в ночное время.

Увеличивая количество обязательных явок в орган внутренних дел, суд учитывает допущенный поднадзорным лицом пропуск обязательной явки на регистрацию.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как ранее было указано судом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений и пресечения антиобщественного поведения.

Одновременно, суд обращает внимание, что ФИО2 в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не лишен права требовать в судебном порядке досрочного прекращения административного надзора, включая требование частичной отмены установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований.

Руководствуясь статьями 273, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить.

Установить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, в рамках административного надзора, установленного решением Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-387/2024, дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья Е.Н. Момотова

Копия верна. Судья Е.Н. Момотова