К делу № 2а-1719/2022
УИД № 23RS0020-01-2022-002644-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Жиленко А.С.,
при секретаре судебного заседания Стахановой Ю.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Легис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Легис» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство № , возбужденное на основании исполнительного листа , выданного Кореновским районным судом, о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 441624,93 руб.
В период с по судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в ОГИБДД о наличии транспорта, зарегистрированного за должником, ФНС о счетах должника, запрос в Росреестр, ПФР о СНИЛС, а также запрос в банки и иные кредитные организации.
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.
судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос о СНИЛС, направлен запрос в налоговый орган о счетах должника.
Таким образом, за период с по , судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не направлены запросы: в ПФР о месте работы должника; Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец. техники; в ФНС о регистрации должника в качестве и индивидуального предпринимателя; ФМС о месте регистрации должника; в ЗАГС о смене фамилии; операторам сотовой связи о зарегистрированных номерах телефона на имя должника, а также не осуществлен выход по месту жительства должника с целью проверки имущества.
Кроме того, за период с по в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем не направлен ни один запрос об имущественном положении должника, наличии денежных средств на счетах должника, месте его жительства или месте получения дохода.
Как указывает административный истец, с даты возбуждения исполнительного производства, по настоящее время, должник ФИО2 ни разу не была опрошена судебным приставом- исполнителем о месте жительства, месте работы или получения иного дохода, в том числе по договору аренды, наличии имущества, принадлежащего должнику, ценных бумагах, её семейном положении и имуществе, находящемся в совместной долевой собственности. Также, судебным приставом-исполнителем не производился осмотр имущества по месту проживания должника, акт осмотра имущества в присутствии понятых не составлен.
Кроме того за период с по настоящее время судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не принятии мер по ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации.
По мнению истца, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3, существенно нарушают права и законные интересы взыскателя, в том числе, на исполнение требований исполнительного документа в разумные сроки, вследствие чего, в период с по настоящее время к должнику не применяются меры принудительного взыскания, исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда не проводятся.
С учетом изложенного административный истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по г.Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, допущенное в рамках исполнительного производства № в период с по , выразившееся в не направлении запросов: в ПФР о месте работы должника; Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец. техники; ГИМС, ФНС о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя, ФМС о месте регистрации должника, в ЗАГС о смене фамилии; операторам сотовой связи о зарегистрированных номерах телефона на имя должника, а также не осуществлении выхода по месту жительства должника с целью проверки имущества.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, допущенное в рамках исполнительного производства № в период по , выразившееся в каких-либо исполнительных действий по исполнительному производству (в полном бездействии по исполнительному производству), обязав судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно: направить запросы в ГУМВД МВД (о регистрации должника), ГИБДД МВД России, Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС МЧС, ПФР РФ (о месте получения дохода), ФНС РФ (о счетах должника, ЕГРЮЛ, ЕГРИП; ЗАГС (о перемени имени, смерти, браке и наличии детей), операторам сотовой связи и интернет провайдерам; направить запросы в банки и иные кредитные организации о наличии денежных средств на счетах, открытых на имя должника; вынести постановления об обращении взыскания на денежные средства по всем установленным счетам должника в кредитных организациях согласно ответу ФНС о счетах должника; ограничить выезд должнику за пределы РФ; осуществить выход по установленным адресам проживания и пребывания должника, а также по месту регистрации для проверки имущественного положения должника и наложению ареста на имущество с проведением фотофиксации; изучить имущественное положение супруга (супруги) должника с целью дальнейшего выделения супружеской доли, для дальнейшего обращения на нее взыскания; обратить взыскание на периодический выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных отношений, определив размер удержания не менее 50% от всех видов дохода.
Представитель ООО «Легис» в зал суда не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, начальник отделения – Старший судебный пристав ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на административный иск просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказав административному истцу в полном объеме.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, возражения относительно поданного административного иска, представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
На основании ст. 2 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа серии , выданного Кореновским районный судом, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 441624,93 руб..
Согласно сводке по исполнительному производству, а также информации с официального сайта государственных услуг, в период с по дату подачи административного иска в суд, судебным приставом-исполнителем направлены запросы: в ОГИБДД о наличии транспорта, зарегистрированного за должником, ФНС о счетах должника, запрос в Росреестр, ПФР о СНИЛС, а также запрос в банки и иные кредитные организации.
, , судебным приставом-исполнителем вынесены постановления временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации.
судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ПФР о СНИЛС, направлен запрос в налоговый орган о счетах должника.
судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в рамках исполнительного производства № от вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от .
Кроме того, судебным приставом – исполнителем ФИО4 вынесено постановление об объединении исполнительного производства 3 32141/21/23038-ИП от и исполнительного производства № от в сводное исполнительное производство, с присвоением номера 68320/20/23038-СД.
В рамках исполнительного производства № с должника взыскано 10 748,04 руб., что подтверждается справкой о движении денежных средств по исполнительному производству.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель совершил не в полном объеме исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно не направил запросы в ПФР о месте работы должника; Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец. техники; ГИМС, ФНС о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя, ФМС о месте регистрации должника, в ЗАГС о смене фамилии; операторам сотовой связи о зарегистрированных номерах телефона на имя должника, не осуществил выход по месту жительства должника с целью проверки имущества и имущества его супруга по месту жительства и регистрации.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Легис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, допущенное в рамках исполнительного производства № , выразившееся в ненаправлении запросов в ПФР о месте работы должника; Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец. техники; ГИМС; ФНС о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя; ФМС о месте регистрации должника; в ЗАГС о смене фамилии; операторам сотовой связи о зарегистрированных номерах телефона на имя должника; не осуществлении выхода по месту жительства должника с целью проверки имущества и имущества его супруга по месту жительства и регистрации.
Решение суда является основанием для судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, в рамках исполнительного производства № совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно, направить: запросы в ПФР о месте работы должника; запрос в Гостехнадзор о наличии зарегистрированной спец. техники; запрос в ГИМС; запрос в ФНС о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя; запрос ФМС о месте регистрации должника; в ЗАГС о смене фамилии; запрос операторам сотовой связи о зарегистрированных номерах телефона на имя должника, осуществить выход по месту жительства должника с целью проверки его имущества и имущества его супруга по месту жительства и регистрации с целью проверки имущественного положения должника и наложению ареста на имущество с проведением фотофиксации; изучить имущественное положение супруга (супруги) должника с целью дальнейшего выделения супружеской доли, для дальнейшего обращения на нее взыскания; обратить взыскание на периодический выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных отношений, определив размер удержания не менее 50% от всех видов дохода.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья
Кореновского районного суда А.С.Жиленко