УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием помощника прокурора Иркутского района Заиграевой В.И.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании с административное дело № по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... (далее по тексту ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось в Иркутский районный суд .... с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, и одновременно установить ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... указало, что приговором Климовского городского суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ к отбытию определено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ангарского городского суда от **/**/**** сроком на 3 года.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... для отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, не вставил на путь исправления, поощрений и взысканий не имеет.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбыванием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что установление административных ограничений, о которых просит истец, будет нарушать его права. Установив обязательную явку 4 раза в месяц, он фактически не сможет трудоустроиться. Кроме того, у него имеется двое несовершеннолетних детей и в случае установления ограничений на посещение мест массовых и иных мероприятий, он фактически не сможет проводить свое свободное время с детьми.

Изучив письменные материалы дела, материалы личного дела ФИО1, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО3, полагавшей иск подлежащий удовлетворению, пояснения административного истца ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения приговором .... городского суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Решением .... городского суда .... от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрета ФИО1 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета ФИО1 выезжать за пределы ....; возложении обязанности являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... с **/**/****.

Согласно представленной в материалы дела характеристики начальника отряда ФИО4, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... ФИО5 осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не стал на путь исправления. К труду относится безразлично, от работы не отказывается, режимные требования соблюдает. За весь период отбывания наказания допускал нарушении режима содержания, но к дисциплинарной ответственности привлечен не был. Поощрений не имеет. А общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия не принимает. С администрацией учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, со всеми поддерживает хорошие отношения. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно, из индивидуально-воспитательных есед старается делать должные выводы. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. На профилактическом учете не состоит. Намерения после освобождения скрывает. По характеру: флегматик, общительный, порывистый, адаптивный, криминально заражен, склонен к риску, демонстративен.

Суд, оценивая характеристику в совокупности с установленными в судебном заседании данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, находит ее объективной. Оснований сомневаться в ее достоверности у суда не имеется, поскольку она составлена начальником отряда, утверждена начальником исправительного учреждения, согласуется с данными о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, установленными в ходе судебного разбирательства.

За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Из представленной в материалы дела копии паспорта гражданина РФ ФИО1 имеет регистрацию по адресу: .....

Согласно личного заявления ФИО1 после отбытия наказания намерен убыть по адресу: ....», .....

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... к ФИО1 об установлении административного надзора.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.4 ст. 159 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административные ограничения, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов; обязания являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета выезд за пределы территории .... и .....

При этом, суд учитывает, что установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для ограничения в виде запрета посещения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, суд не усматривает с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по .... к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, **/**/**** года рождения года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории .... и .....

Срок административного надзора исчислять ФИО1, **/**/****, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Столповская Д.И.

Мотивированный текст решения суда изготовлен **/**/****.