гр.дело № 2а-165/2023

04RS0002-01-2023-000204-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года с. Багдарин

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Имеева А.К., при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (Далее – ООО «СААБ») к судебному приставу Баунтовского РОСП ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд ООО «СААБ» мотивирует административные исковые требования тем, что 23 апреля 2018 года Баунтовским РОСП возбуждено исполнительное производство № 1624/18/03003-ИП, на основании судебного приказа № 2-100/2018 от 1 марта 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия о взыскании задолженности в размере 212609,64 руб., с должника Сунцаевой Н.И. в пользу ООО «СААБ». Указывает, что исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1, мотивирует тем, что последняя, в нарушение ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», осуществляет перевод денежных средств на счет истца не регулярно. А также не осуществляет проверку имущественного положения должника по месту жительства и регистрации, и не предпринимает необходимые меры принудительного исполнения судебного решения.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 и обязать принять меры для устранения нарушенных прав.

В судебное заседание представитель ООО «СААБ» по доверенности ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель Управления ФССП России по Республике Бурятия по доверенности и административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признала административные исковые требования, показала суду, что действительно по исполнительному производству № 1624/18/03003-ИП действия по зачислению, распределению, перечислению денежных средств административному истцу, осуществлялись с превышением пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения Баунтовского РОСП, но в настоящее время все денежные средства перечислены взыскателю.

Заинтересованное лицо - Сунцаева Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства – по месту регистрации, по адресу: <адрес>. Судебные извещения не вручены, согласно докладной секретаря судебного заседания Батуевой О.В., Сунцаева Н.И. по вышеуказанному адресу не проживает.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, поскольку судебные извещения, которые направлялись гр-ке Сунцаевой Н.И., но по обстоятельствам, зависящим от нее, не были вручены ей, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заинтересованное лицо – Сунцаева Н.И. считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Баунтовского района № 2-100/2018 от 1 марта 2018 года подлежит взысканию с Сунцаевой Н.И. в пользу ООО «СААБ» задолженность по кредитному договору ПОТС/810/69979/НСК от 21 июня 2014 года в размере 209959,84 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2649,80 руб.

23 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем Баунтовского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1624/18/03003-ИП, на основании судебного приказа № 2-100/2018 от 14 марта 2018 года, в отношении должника Сунцаевой Н.И.

Согласно сводке по исполнительному производству № 1624/18/03003-ИП, исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1

В ходе исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника Баунтовским РОСП направлены соответствующие запросы в банки и иные кредитные учреждения, к операторам сотовой связи, в МВД России (ГИБДД и ФМС), в Росреестр, в ЗАГС, в ФНС России, в Пенсионный фонд.

Кроме этого, 23 апреля 2018 года и 22 октября 2021 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и о временном ограничении на выезд должника из РФ, соответственно.

11 декабря 2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно сообщению начальника Баунтовского РОСП ФИО3 от 10 августа 2023 года, в ходе проверки имущественного положения должника Сунцаевой Н.И. по месту жительства и регистрации судебным приставом-исполнителем установлено, что должник Сунцаева Н.И., не проживает по адресу регистрации: <адрес>.

Согласно материалам исполнительного производства с декабря 2018 года производится удержание из пенсии должника. Каких-либо сведений о наличии у должника имущества, на которое возможно было бы обратить взыскание для погашения задолженности в полном объеме при осуществлении судебным приставом исполнительного производства, в материалах дела не имеется.

Судом установлено, что с февраля 2019 года по август 2023 года производятся взыскания денежных средств из пенсии Сунцаевой Н.И.

Доводы административного истца о том, что пристав – исполнитель бездействовал, и не совершил необходимые исполнительные действия, в целях полного и своевременного исполнения судебного приказа являются не обоснованными, поскольку не подтвердились в судебном заседании.

Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение п. 1 ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» имеются операции по перечислению денежных средств административному истцу, которые осуществлялись с превышением пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделение судебных приставов, а именно: поступившие в ноябре 2020 года на 30 дней, в апреле 2021 года на 3 дня, в ноябре 2021 года на 10 дней, в декабре 2021 года на 6 дней, в декабре 2021года более 3 месяцев, в феврале 2022 года более 1 месяца, в марте 2022 года на 24 дня, в апреле 2022 года на 9 дней, в июне 2022 года на 23 дня, в октябре 2022 года более 1 месяца, в декабре 2022 года более 3 месяцев, в феврале 2023 года более 1 месяца, в марте 2023 года более 4 месяцев, в мае 2023 года более 2 месяцев, в июне 2023 года более 2 месяцев, в июле 2023 года на 26 дней.

Таким образом, нарушений исполнительного законодательства судом установлено, вместе с тем на момент рассмотрения судебный пристав-исполнитель ФИО4. устранила выявленные нарушения, поступившие денежные средства на депозитный счет подразделение судебных приставов перечислены взыскателю ООО «СААБ» до рассмотрения административного дела по существу.

Всего перечислено 159155,65 рублей, остаток долга составляет 53453,99 рублей.

Проанализировав положения КАС РФ, Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что для удовлетворения требований административного иска недостаточно установления одного только факта длительного нахождения денежных средств на депозитном счете Баунтовского РОСП, поскольку из системного толкования процессуального закона решение о признании действия (бездействия) незаконным должно преследовать своей целью восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание КАС РФ о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены, (денежные средства, удержанные из пенсии Сунцаевой Н.И. по состоянию на июль 2023 года, перечислены административному истцу ООО «СААБ»), оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вышестоящий суд через Баунтовский районный суд РБ в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья А.К. Имеев