Решение по делу № 2-1053/2025 от 26.03.2025 - о сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

№30RS0001-01-2024-003022-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-1053/2025 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области, жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о сохранении помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО7 на основании решения исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов №32 от 30 января 1981г. Кроме них в жилом помещении ни кто не прописан и фактически не проживает. В период проживания в квартире произведена перепланировка, заключавшаяся в проведении работ в помещении санузла путем раскрытия и заделывания первоначальных исторических оконных и дверных проемов в несущих стенах. Для обеспечения вентиляции санузла в поздней кирпичной заделке первоначального исторического проема было установлено вентиляционное отверстие с габаритами 0,6х0,4м. с оконным блоком. В связи с этим в ином порядке оформить свое право на спорную квартиру они не могут. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд и просят сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м. в перепланированном состоянии и признать за ними право собственности по ? доле за каждым на это жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО5 и представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 10 января 2023г., вступившим в законную силу, за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» №73121 от 15 сентября 2022г. указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и зарегистрировано в реестре с площадью 58 кв.м.

Также в судебном заседании установлено, что в этой квартире истцами своими силами и средствами, без получения необходимых разрешений, была произведена перепланировка, а именно проведены работы в помещении санузла путем раскрытия и заделывания первоначальных исторических оконных и дверных проемов в несущих стенах. Для обеспечения вентиляции санузла в поздней кирпичной заделке первоначального исторического проема было установлено вентиляционное отверстие с габаритами 0,6х0,4м. с оконным блоком. При этом несущие конструкции и общедомовые системы инженерного оборудования в ходе перепланировки не затронуты. Иных работ в квартире не производилось.

В результате выполненных работ общая площадь квартиры изменилась и составляет 58,9 кв.м., что отражено в извлечении из технического паспорта №118925.

Исходя их технического заключения ООО «КС-Студия» основные строительные конструкции квартиры после перепланировки находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Квартира удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что отражено в представленном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от 6 марта 2024г.

Между тем, поскольку домовладение по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия «Дом жилой конца XIXв.» и в результате выполненных работ площадь жилого помещения истцов изменилась, то по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению ООО «Научно-производственная реставрационная фирма «Ярканон» от 29 ноября 2024г., проведенные работы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> являются работами по перепланировке и переустройству. При их проведении соблюдены требования строительных, санитарных и противопожарных норм и правил в части безопасной эксплуатации жилого помещения. Проведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц, включая собственников помещений многоквартирного дома. Также указанные работы не повлияли на сохранность выявленного объекта культурного наследия «<адрес>.», а также на композиционно-видовые связи (панораму) этого объекта культурного наследия. Исторические элементы экстерьера и интерьера (возможные объекты охраны) в ходе выполненных работ не затронуты.

Кроме того, исходя из протокола общего собрания от 14 марта 2022г., проведенные истцами в спорной квартире работы согласованы собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес>.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как усматривается из материалов дела, истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 постоянно зарегистрированы и проживают в <адрес>, оплачивают необходимые коммунальные платежи, а также несут иные расходы на содержание спорного имущества, что подтверждается представленными документами.

При этом право истцов на указанное жилое помещение ответчиками не оспаривалось и подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

Также судом установлено, что истцы в установленном законом порядке обращались в администрацию МО «Городской округ город Астрахань» с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры и представили все необходимые документы.

Однако, согласно ответу жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 29 сентября 2023г. передача жилого помещения в собственность не возможна, поскольку в квартире произведена перепланировка.

В соответствии с Преамбулой Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Статьей 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Поскольку судом установлено, что работы по перепланировке жилого помещения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то данные обстоятельства не могут являться основанием для отказа истцам в реализации ими права на участие в приватизации. Ограничение прав нанимателей жилого помещения на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Оснований для отказа в передаче истцам квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется, поскольку данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, не является аварийным, ранее истцы участия в приватизации не принимали, что подтверждается представленными документами.

Другое лицо, имеющее право на приобретение спорного жилого помещения в собственность: ФИО9 отказалась от участия в приватизации, что подтвердила в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за истцами по ? доле за каждым в порядке приватизации следует признать обоснованными и удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил :

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...> общей площадью 58,9 кв.м. в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 58,9 кв.м. по 1/4 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 4 апреля 2025г.

Судья: