Решение по делу № 2А-672/2023 от 16.02.2023

Дело № 2а-672/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-000404-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 16 февраля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Усковой А.В.,

с участием прокурора Рябовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору <данные изъяты> городского суда Пермского края от 13.11.2020 года, которым осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 08.05.2018 года), к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 15.06.2022 года неотбытая часть наказания заменена на наказание в виде принудительных работ на срок 5 месяцев 8 дней с удержанием 20% из заработной платы. Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 14.10.2022 года неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев 8 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока <дата>. За период отбывания наказания имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Трудоустроен подсобным рабочим на участке деревообработки. К труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед не делает для себя положительные выводы. Культурно-массовые мероприятия посещает. Участие в общественной жизни отряда и учреждения, в кружковой деятельности не принимает. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. В отряде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 09.06.2015 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года со штрафом в размере 7000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО1 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 24.03.2016 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 175 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор <данные изъяты> городского суда Пермского края от 09.06.2015 года), к 2 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 7000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 08.05.2018 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 70 УК РФ, к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 7000 рублей.

Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 13.11.2020 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 70 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края, и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Пермского края от 08.05.2018 года), к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца со штрафом в размере 7000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 15.06.2022 года ФИО1 неотбытая часть наказания, назначенного приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 13.11.2020 года, заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 5 месяцев 8 дней, с удержанием в доход государства 20% заработной платы.

Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 14.10.2022 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 5 месяцев 8 дней принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев 8 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО1 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 2 взыскания, поощрений не имеет.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания. Судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> городского суда Пермского края от 13.11.2020 года, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>) административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору <данные изъяты> городского суда Пермского края от 13.11.2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 6 апреля 2011 года, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова