57RS0001-01-2025-000462-95
Дело № 2-406/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года г. Болхов
Болховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Резниковой Е.В.,
при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области, администрации Болховского района Орловской области, администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района о признании права собственности в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области о признании права собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание склад кирпичный для размещения зерноочистительных машин и хранения зерна, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указал, что в его владении и пользовании находится недвижимое имущество - склад кирпичный для размещения зерноочиистительных машин и хранения зерна, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло в собственность истца 15.09.1998 при распределении имущественных паев КСП «Рудневское» (бывший колхоз «18 Партсъезд») на основании накладной № 125. При распределении имущественных паев истцу было выдано: трактор с прицепным оборудование для обработки земли и посадки зерновых культур, а также стационарные зерноочистительные машины, расположенные в отдельно стоящем помещении (складе) на территории механизированного тока в <адрес>.
С 15.09.1998 истец владеет указанным недвижимым имуществом (складом) открыто, непрерывно и добросовестно, так как полагал, что владеет имуществом как своим собственным. Владение недвижимым имуществом (складом) как своим собственным подтверждается действиями по сохранению и восстановлению имущества, заключенным договором на электроснабжение склада, благоустройством прилегающей территории и подъездных путей к складу.
13.01.1998 истец зарегистрирован главой КФХ «Прохорцев». При выходе их КСП «Рудневское» истцу и его близким родственникам были выделены земельные наделы (паи) и имущественные паи, которые стали вкладом истца и родственников в КФХ «Прохорцев».
В течение всего срока владения истцом недвижимым имуществом - складом претензий от бывшего собственника КСП «Рудневское», других лиц не предъявлялось, споров относительно владения и пользования истцом спорным имуществом не возникало, бесхозяйным спорное имущество не является.
Просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание - склад кирпичный для размещения зерноочистительных машин и хранения зерна, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Определением, занесенным в протокол судебного заседания от 09.12.2025, процессуальный статус администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района Орловской области, администрации Болховского района Орловской области судом изменен с третьего лица на соответчика.
Представитель ответчика - администрации Болховского района Орловской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что отсутствуют документально подтвержденные основания возникновения у истца права собственности на спорный объект.
Представитель ответчика - администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района Орловской области ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.
Протокольным определением от 30 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО3 и на стороне ответчика - Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.
Представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, полагала, что они подлежат удовлетворению.
Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Учитывая положения 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.
Защита гражданских прав, как следует из содержания ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе и путем признания права.
В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Болховского района от 13 января 1998 года № ФИО1 из фонда перераспределения района выделен земельный участок общей площадью 60,5 га, в том числе, пашни 60,5 га для организации крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства утвержден ФИО1, членами крестьянского хозяйства считать ФИО3, ФИО5, ФИО6
Постоянно действующей депутатской земельной комиссии Болховского района от 5 января 1998 года было решено организовать крестьянское хозяйство ФИО1 на землях КСП «Рудневское», находящихся на территрии Сурьянинского с/с, площадью 60,5 га, в том числе пашни 60,5 га.
Согласно копии трудовой книжки ФИО1 1 ноября 1997 года был уволен из КСП «Рудневское» по собственному желанию. 13 января 1998 года ФИО1 зарегистрирован Главой КФХ «Прохорцев».
При выходе из КСП «Рудневское» ФИО1 были переданы по накладной № от 15 ноября 1997 года зерноочистительная машина, МТ 3 - 80, ЖТ-1, культиватор КСП-4, БЗСС-1, ДТ-3, сеялка. Указанное имущество было выделено в виде имущественных паев на основании свидетельства о праве на имущественный пай от ДД.ММ.ГГГГ № выданного на имя ФИО5, № на имя ФИО6, № на имя ФИО3, № на имя ФИО1 Помимо сельскохозяйственной техники по вышеуказанным свидетельствам о праве на имущественный пай был предоставлен зерносклад семенной 1965 года постройки, расположенный в с. Руднево. Указанный склад был включен в список средств, подлежащих распределению КСП «Рудневское», о распределении склада в счет имущественного пая свидетельствует номер лота 66870.
Постановка ФИО1 на учет в налоговом органе как индивидуального предпринимателя с 20.01.1998 подтверждается выпиской из ЕГРИП.
На дату рассмотрения иска члены крестьянского хозяйства ФИО5, ФИО6 умерли.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» совхозам и колхозам было указано на обязанность до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 06.03.1992 № 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» было дополнено, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества, ассоциации и других предпринимательских структур из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).
В силу п. 8 и 13 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Размер индивидуальных имущественных паев определяется на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия.
Согласно п.4.6 Рекомендации Минсельхоза РФ от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» в каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае, если избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли.
В соответствии с п. 4.2 Рекомендаций владелец имущественной и земельной долей может использовать их следующими способами:
- получить земельный участок и другие средства производства в размерах своих долей (но землю - не более предельной нормы) при выходе из хозяйства с целью ведения индивидуального производства;
- внести их в уставной капитал акционерного общества, если хозяйство или его часть в него реорганизуется;
- внести их в качестве вступительного пая в производственный кооператив (коллективное предприятие), если хозяйство или его часть в него реорганизуется.
Согласно постановлению главы Сурьянинского сельского поселения от 22.07.2010 №, списку № согласования новых улиц, адресов жилых и нежилых строений территориальной адресной комиссией по <адрес> Орловской обласи для внесения в адресный реестр от ДД.ММ.ГГГГ, схеме размещения жилых и нежилых строений с. Руднево, спорный зерносклад расположен по адресу: Сурьянинское с.п., <адрес>.
Из ответов МТУ по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области указанный зерновой склад в реестре федерального имущества, в реестре имущества Орловской области не значится.
Согласно ответу БУ ОО «МР БТИ» сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - склад, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Из ответа администрации Болховского района следует, что протоколы, какие-либо документы в отношении КСП «Рудневское» отсутствуют.
В отношении спорного здания склада кадастровый учет не произведен, кадастровый номер не присвоен.
13 августа 2025 по заказу истца был изготовлен технический паспорт на нежилое здание - зерносклад, лит. А, по адресу: <адрес>. Техническим паспортом подтверждается наличие данного здания, 1965 года постройки, общей площадью 488,3 кв.м., инвентарный №.
По заказу главы КФХ ФИО1 в 2003 году был изготовлен проект электроснабжения зерносклада расположенного в с. Руднево. 18.03.2003 между главой КФХ ФИО1 и РАО «Орелэнерго» был заключен договор № снабжения электрической энергией. Согласно представленным счетам на оплату электроэнергии и кассовым чекам за 2023, 2024 годы ФИО1 ежемесячно осуществлял оплату электроэнергии.
Постоянное пользование, владение и распоряжение зерноскладом ФИО1 с 1998 года и по настоящее время подтверждается свидетельскими показаниями ФИО7, ФИО10, ФИО8 Согласно показаниям указанных свидетелей зерносклал был выделен ФИО1 в связи с выходом из КСП «Рудневское» в виде имущественного пая. С момента выхода из КСП «Рудневское» ФИО1 пользуется зерноскладом в с. Руднево, использовал его для осуществления хозяйственной деятельности КФХ «ФИО12», поддерживал его в надлежащем состоянии, ремонтировал, подключил электричество, осуществлял уход за прилегающей территорией, доступа в помещение склада для посторонних лиц не имелось, склад запирался на замок. Указанные свидетели с разрешения ФИО1, как собственника зерносклада, иногда пользовались на согласованных с ФИО1 условиях, помещением зерносклада в рамках своей хозяйственной деятельности.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, как следует из содержания ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
При этом согласно части 3 той же статьи государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости.
В соответствии со ст. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратила силу с 1 января 2017 года) Ннастоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в установленном законом порядке истец ФИО1 за регистрацией права собственности на указанное недвижимое имущество в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не обращался.
Учитывая, что здание склада составляло, по сути, материальную базу КФХ «Прохорцев», передача данного здания была произведена истцу по решению о распределении имущества и предоставлено в виде имущественной доли (пая) как работнику КСП «Рудневское». В течение всего времени пользования истцом ФИО9 право на здание зерносклада, никем не оспаривалось.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в постановлении от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истцом указано в качестве ответчика по настоящему делу о признании права на недвижимое имущество - зерносклад по адресу Болховский район, Сурбянинский с/с, с. Руднево, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области. Поскольку в федеральную собственность указанный объект недвижимого имущества не передавался, основания считать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области ответчиком по настоящему делу отсутствуют.
Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
В соответствии с п. 8, 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза хозяйственные объекты могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы членам колхоза и работникам совхоза, в том числе и ушедшим на пенсию, в виде имущественного пая в общей долевой собственности.
Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность хозяйственных объектов данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.
При реорганизации КСП «Рудневское», принадлежащие ему основные и оборотные средства, в том числе, спорный зерносклад, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность местному органу власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже членам КСП «Рудневское», в установленном законом порядке, следовательно, ответчиком к заявленным истцом ФИО1 требованиям будет являться администрации Сурьянинского сельского поселения Болховского района.
Учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.3 и 4 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Сурьянинского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание зерносклад, нежилое, общей площадью 488,3 кв.м., 1965 года постройки, расположенное по адресу: <адрес>
Право собственности на указанную недвижимость подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.
Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении исковых требований к Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской области, администрации Болховского района Орловской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловском областном суде через Болховский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.В. Резникова Мотивированный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года.