Дело № 2а-1046/2025
34RS0007-01-2025-001283-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Волгоград 17 апреля 2025 года
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,
при секретаре Ядриной Ю.Ю.,
с участием помощника прокурора Тракторозаводского района Волгограда ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 1 Управления МВД России по города Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещении, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 осужден по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 08 октября 2015 года по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 13 мая 2016 года по ч.1 ст.166, ч.3 ст.20, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 03 марта 2017 года по ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации в 5 годам 6 месяцам лишения свободы.
12 августа 2020 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.
12 октября 2020 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК №1 УФСИН России по Республике Коми.
15 июня 2021 года решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Волгоградской области, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06 декабря 2021 года решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение одного года после установления дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считает, что имеются основания для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещении, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца – отдела полиции №1 УМВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судебное извещение и копия определения судьи о принятии иска к производству, направленные в адрес административного ответчика, вернулись в суд с отметками почтового отделения «истек срок хранения», в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу административных исковых требований не предоставил.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 08 октября 2015 года по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы, приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 13 мая 2016 года по ч.1 ст.166, ч.3 ст.20, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 03 марта 2017 года по ч.2 ст.161, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации в 5 годам 6 месяцам лишения свободы.
12 августа 2020 года решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 03 марта 2017 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
12 октября 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении №081513.
ФИО2 был постановлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД Росси по городу Волгограду, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным судом административным надзором, где ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 4,11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО2 в сходствующем предупреждении.
15 июня 2021 года решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Волгоградской области, обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
06 декабря 2021 года решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, в течение времени нахождения под административным надзором, в течение 2024г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: 23.02.2025г. (ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ) и 01.04.2024г. (ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного, тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 августа 2020 года, в период рассмотрения данного дела не истек, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещении, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №1 Управления МВД по городу Волгограду об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 августа 2020 года, решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 15 июня 2021 года, решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 06 декабря 2021 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период срока административного надзора, административным ограничением в виде:
- запрета пребывания вне жилого и иного помещении, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.
Судья О.Ю.Буланцева