РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 08 августа 2022 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя истца ФИО1 - ФИО5, представителя истца ФИО6 – ФИО7, представителя истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО1, представителя истцов ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23. ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО4 - ФИО2

представителя ответчика ФИО27 – ФИО28, действующего в соответствии с доверенностью,

представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , управление Росреестра по – ФИО43, действующей в соответствии с доверенностью,

при ведении протокола помощником судьи Сорокиной Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО31, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО32, ФИО19, ФИО3, ФИО15, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО33, ФИО4, ФИО34 к ФИО27 о признании незаконным выдела земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО31, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО32, ФИО19, ФИО3, ФИО15, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО33, ФИО4, ФИО34 обратились в суд с иском к ответчику ФИО27 о признании незаконным выдела земельного участка, указывая, что в ходе совершения работ истцами по выделу земельных долей сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Самолшинского сельского поселения , по сведениям ЕГРН им стали известны сведения о совершении ответчиком ФИО27 действий по незаконному формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для расположения заявителей (участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №), а именно образован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью кв.м. с кадастровым номером №.

Поскольку каких-либо публикаций в СМИ или в индивидуальном порядке ответчиком не согласовывались, то истцы полагают о нарушении процедуры образования земельного участка. В связи с чем, истцы просят признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью кв.м., исключив сведения о границах и правах на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью кв.м. из единого государственного реестра недвижимости.

Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6,ФИО15, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО31, ФИО20, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО32, ФИО19, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО33, ФИО34 надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Алексеевского районного суда в сети Интернет по адресу: alek.vol.sudrf.ru.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, представитель истца ФИО6 – ФИО7, представитель истцов ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19 - ФИО1, представитель истцов ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО4- ФИО2, представитель истца ФИО1 - ФИО5, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, представитель ФИО5 дополнительно предоставил объяснения к исковому заявлению, в котором считает доказанным нарушение процедуры образования земельного участка.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , Управление Росреестра по – ФИО43, действующая в соответствии с доверенностью, пояснила, что не является стороной спорных правоотношений, не заинтересована в исходе дела, в связи, с чем просит решение принять на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФИО27 – ФИО28 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку у ответчика ФИО27 были намерения выдела земельного участка. Произведен проект межевания, то, что проект межевания был в границах существующего земельного участка и поставлен на кадастровый учет, обременен правами третьих лиц в виде аренды, данный вопрос больше к кадастровому инженеру, чем к ответчику, процедура публикации была произведена в соответствии с действующим законодательством, объявления были даны, возражения на них не поступили, и в итоге земельный участок был поставлен на кадастровый учет, после исключения тех обременений, что препятствует постановки на учет.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Данное право не является произвольным.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Из системного толкования данной нормы с ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что установление правового режима оборота земель, ограничений по владению, пользованию и распоряжению ими обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

Общие правила и условия образования земельных участков определены в ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.

В соответствии с п. 4 данной статьи, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях, непосредственно поименованных в ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.

В силу п. 5 ст. 11.2, п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 13 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п. п. 4 - 6 ст. 13 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

По смыслу вышеуказанных правовых норм, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех других случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Как указывал Конституционный Суд РФ, положения п. 5 ст. 14 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обеспечивают с учетом специфики этой сферы земельных и имущественных отношений необходимый баланс интересов всех участников долевой собственности, а также арендаторов земельных участков; эти положения находятся в системном единстве с общим правилом, предусмотренным п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, о необходимости при образовании земельных участков получить согласие арендаторов, которое обеспечивает защиту прав указанных лиц и соответствует требованиям ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16.07.2013 г. N 1196-О, от 29.01.2015 г. N 162-О, от 21.05.2015 г. N 1197-О, от 25.02.2016 г. N 348-О).

Данная правовая позиция сформулирована в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 г.

С учетом установленных судами обстоятельств выдел земельного участка из арендованного земельного участка без согласия арендатора недопустим.

В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевая земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 данного ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 указанного ФЗ (п. 6).

Пунктом 10 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Как указано в п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО14, ФИО35. ФИО21, ФИО17, ФИО34, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО18, ФИО4, ФИО9, ФИО11, ФИО8, ФИО13, ФИО31, ФИО12, ФИО10, ФИО1, ФИО25, ФИО24, ФИО26, ФИО36, ФИО22, ФИО3, ФИО20, ФИО23, ФИО8, ФИО29, ФИО6, ФИО2, ФИО30, ФИО32, ФИО37, ФИО38, ФИО27, ОАО «Самолшинское», ФИО39, ФИО49 являются правообладателями земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждено надлежащим образом заверенной выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.02.2022г.,

26.10.2021г. в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обратилась ФИО27 с решением о выделении земельного участка в счет земельной доли от 25.10.2021г., согласно которого она решила выделить земельный участок в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: Россия, , территория администрации Самолшинского сельского поселения, на полях №, № кадастровый №, а также постановки на кадастровый учет выделенного земельного участка с регистрацией в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории , право на выделенный земельный участок, при этом предоставив проект межевания земельных участков от 22.10.2021г., а также копию Общественно-политической газеты Алексеевского муниципального района выпуск от 16.04.2020г., а также газету Волгоградская правда выпуск № от 14.04.2020г., в которых было опубликовано извещение заказчика ФИО51 с указанием кадастрового инженера ФИО50 о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №

Однако, согласно заверенной копии договора подряда на производство кадастровых работ от 30.09.2021г. – данный договор на выполнение кадастровых работ заключен с подрядчиком ФИО27 и кадастровым инженером ИП ФИО50, заказчик ФИО51 в нем и в иных представленных суду документах, отсутствует.

Как следует из заверенной копии выписки из ЕГРН от 28.04.2022г. №КУВИ-№ ФИО27 зарегистрировала свои права на выделенный земельный участок и заключила договор аренды с ОАО «Самолшинское» сроком на лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения Управления Росреестра по , следует, что на момент государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации.

Согласно, предоставленного заключения, кадастрового инженера ФИО52 от 14.07.2022г. им проведены работы с целью установления последовательностей и причин возникновения пересечений земельных участков, в соответствии с которым следует их идентичность во взаимных месторасположениях. При этом выдел земельных долей участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в счет образования земельных участков на момент подготовки проекта межевания от 25.10.2021г., в соответствии с которым должен образоваться земельный участок, состоящий из 9 замкнутых контуров, образуется из границ исходного земельного участка с кадастровым номером № которые были отражены в актуальных сведениях соответствующего кадастрового плана территорий.

Так как проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, изготовлен кадастровым инженером ФИО50 22.10.2021г., а публикация извещения о необходимости согласования проекта земельного участка в средствах массовой информации опубликована в газете «Прихоперье» от 16.04.2020г. и газете «Волгоградская Правда» от 14.04.2020г., с указанием заказчицы ФИО51, а не ФИО27, и из представленного договора подряда на производство кадастровых работ от 30.09.2021г. следует, что ФИО27 заключила договор с кадастровым инженером ФИО50 впервые, значит и публикация извещения о необходимости согласования проекта земельного участка в средствах массовой информации, ранее, в апреле 2020 года, не могла быть опубликована.

Кроме того, окончательное решение о выделе земельного участка ФИО27 было принято только 25.10.2021г., что свидетельствует о ее непричастности к извещению в представленных суду газетах «Прихоперье» от 16.04.2020г. и «Волгоградская Правда» от 14.04.2020г., на основании которых, в том числе, был осуществлен выдел земельного участка.

Учитывая, что публикаций о необходимости согласования проекта земельного участка ФИО27 в средствах массовой информации не представлено, в индивидуальном порядке ответчиком на общем собрании участников долевой собственности проект межевания образовываемого земельного участка не утверждался, то у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО16, ФИО30, ФИО17, ФИО31, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО32, ФИО19, ФИО3, ФИО15, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО33, ФИО4, ФИО34 к ФИО27 о признании незаконным выдела земельного участка – удовлетворить.

Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером № общей площадью кв.м., исключив сведения о границах и правах на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью кв.м. из единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья Н.А. Медведицкова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 12 августа 2022г.

Судья Н.А.Медведицкова