Дело № 2-3229/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием истца – ФИО3,

представителя истца – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта, признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым со следующими требованиями:

- об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки БТ-1 №;

- об установлении юридического факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив г. Керчи»;

- о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 08.06.2022 года и возложении обязанности включить в стаж период трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской швейной фабрике в должности ученицы швеи-мотористки, швеей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности экспедитора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности заведующей складом готовой продукции;

- о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 30.05.2022 года (л.д.1-2).

Требования мотивированы тем, что 30.05.2022 года истец обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии по старости истцу было отказано, в виду отсутствие страхового стажа 13 лет. По мнению истца, ответчиком дана необъективная оценка представленным для назначения пенсии документам. Посчитав свое право нарушенным, истец обратился в суд за его защитой.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела орган извещен надлежаще (л.д.25), подал ходатайство рассмотрении дела без участия представителя, с учетом письменных возражений.

Изучив доводы искового заявления, заслушав пояснения истца и его представителя, допросив свидетеля, исследовав гражданское дело №2-3229/2023, обозрев надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела и подлинник трудовой книжки ФИО3, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что 30.05.2022 года ФИО3 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначении страховой пенсии у ФИО3 наступило с 27.06.2022 года.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 08.06.2022 года ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 13 лет (л.д.40-42).

Из содержания вышеуказанного решения ответчика следует, что при разрешении вопроса о назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, не учтены следующие документы:

- трудовая книжка сери БТ-I №, в виду внесения сведений о перемене фамилии неуполномоченным лицом;

- архивная справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив г. Керчи», поскольку не верно указаны установочные денные заявителя, а именно фамилия и отчество;

- период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской швейной фабрике ученице швеи-мотористки, швеей;

- период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности экспедитора;

- период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности заведующей складом готовой продукции, поскольку периоды работы не подтверждаются архивными справками, личными карточками.

По представленным документам стаж истца составил 11 лет 1 месяц 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 29,481.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Смена фамилии с «ФИО2» на «ФИО3», подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.14).

Трудовая книжка серии БТ-1 № выдана на имя ФИО2, (ФИО5 перечеркнуто), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Паспорт гражданина Российской Федерации выдан на имя ФИО3 (л.д.12).

Оснований полагать, что трудовая книжка БТ-1 № оформленная на имя ФИО2 (ФИО5 перечеркнуто), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит не истцу, у суда не имеется, периоды трудовой деятельности полностью согласуются с первичной документацией, поэтому суд полагает необходимым установить факт принадлежности истцу трудовой книжки.

Согласно архивной справки от 17.02.2022 года № 64/3/07-03, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив г. Керчи» имеются сведения о трудовом стаже в Керченской швейной фабрике ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.16).

Подлинник указанной справки приобщен к материалам пенсионного дела, сведения в данной справке полностью согласуется данными трудовой книжки оформленной на имя истца, разночтения в написании ФИО истца и даты рождения, не может служить препятствием к реализации истцом пенсионных прав.

Таким образом, прихожу к выводу о необходимости установления принадлежности ФИО3 архивной справки от 17.02.2022 года № 64/3/07-03.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Так, согласно трудовой книжки серии БТ-1 №, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена на Керченской швейной фабрике в должности ученицы швеи-мотористки, швеей (запись №) Пр. 622 от 18.07.1983г., уволена Приказ от 29.07.1988 (Запись №5) (л.д.15);

Из содержания архивной справки от 17.02.2022 года № 64/3/07-03, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив г. Керчи» следует, что имеются сведения о трудовом стаже ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской швейной фабрике (л.д.16).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была трудоустроена на малом частном предприятии «Мюон» в должности экспедитора (запись №) Пр. 2 от ДД.ММ.ГГГГ, уволена Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (Запись №) (л.д.15об.);

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была трудоустроена на малом частном предприятии «Мюон» в должности заведующей складом готовой продукции (запись №) Приказ 14 от ДД.ММ.ГГГГ., уволена Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (Запись №) (л.д.15об.).

Однако, фамилия и отчество заявителя указана как «ФИО5».

Как следует из решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 08.06.2022 года периоды трудовой деятельности истца не включены в страховой стаж, поскольку не подтверждаются архивными справками, личными карточками на имя ФИО3 (ФИО2) ФИО7.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 работала на Керченской швейной фабрике вместе с ФИО3 с 1983 года по 1985 года, потом она ушла в декрет. Работала она тоже швеей, но в другой бригаде. Виделись постоянно в столовой.

Кроме того, согласно справке 17.02.2022 года №64/4/0703 имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с июля 1983 года по январь 1988 год (л.д.54).

По мнению суда, ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства, не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для исчисления пенсии по старости.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного в совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, и признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 08.06.2022 года с возложением обязанности назначить страховую пенсию по старости с 27.06.2022 года, т.е. со дня возникновения у истца права на пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес>) трудовой книжки БТ-1 №.

Установить факт принадлежности ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>а <адрес>) архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив г. Керчи».

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 08.06.2022 года об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченской швейной фабрике в должности ученицы швеи-мотористки, швеей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности экспедитора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом частном предприятии «Мюон» в должности заведующей складом готовой продукции,

и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 27 июня 2022 года.

ФИО3 в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии с 30.05.2022 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья С.Д.Лапин