Решение по делу № 2А-3643/2025 от 17.04.2025

дело № 2а-3643/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-002376-45

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17.04.2025

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кондрашовым Д.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) ФИО2 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от 01.11.2022 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.6 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания от 30.08.2022, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01.12.2022.

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26.05.2023 зачтено в срок отбытия наказания по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 01.11.2022 наказание, отбытое по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от 14.03.2022 в виде обязательных работ сроком 290 часов, что на основании п. «г» ч.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации соответствует 1 месяцу 7 дням лишения свободы. Постановление вступило в законную силу 14.06.2023.

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание за тяжкое преступление.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: Свердловская область, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области. ФИО1 неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывание в ночное время суток с 23 до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, обязания ФИО1 являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, пребывания или фактического проживания 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верх - Исетского района г. Екатеринбурга Квасовой К.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.6 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок отбытия наказания по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ наказание, отбытое по приговору Красноуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ сроком 290 часов, что на основании п. «г» ч.1 ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации соответствует 1 месяцу 7 дням лишения свободы. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывает наказание за тяжкое преступление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Свердловская область, <адрес>.

Из справки по личному делу осужденного ФИО1 следует, что в период отбывания наказания ФИО1 имеет 5 поощрений и 7 взысканий. К работам по благоустройству ИУ и прилегающей территории согласно утвержденному начальником ИУ графику в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. На меры воспитательного характера реагирует правильно, должные выводы для себя делает. С приговором суда согласен, вину совершенном преступлении признал полностью.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них слабо, для себя положительные выводов не делает. Участвует психологических тестах и тренингах. Проходит медицинские осмотры и плановые проверки состояния здоровья. В спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий в учреждения участие принимает редко.

Спальное место содержит в чистоте, внешне опрятен, правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает.

За время отбывания наказания окончил ПУ № 246 при ФКУ ИК-62 по специальности, токарь. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству территорий относится нейтрально.

Первичное психодиагностическое обследование прошел по прибытию в ИК ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования признаков деструктивного поведения не выявлено. На проф. учете учреждения не состоит. Мероприятия психокоррекционного и психопрофилактического характера посещает регулярно. По результатам плановых психодиагностических исследований в поведении осужденного проявляется положительная динамика.

Взаимоотношения в коллективе осужденных строит правильно, конфликтов не допускает. В общественной жизни принимает посредственное участие.

С администрацией учреждения не всегда тактичен и вежлив.

С родственниками пытается поддерживать отношения путем переписки, телефонных переговоров и личных встреч на длительных и краткосрочных свиданиях. Состоит в гражданском браке, имеет двух несовершеннолетних детей.

По приговору суда вину в совершенном преступлении признал полностью.

По приговору суда иска не имеет.

В бухгалтерию ФКУ ИК 2 поступили исполнительные листы на сумму 40 898 руб. 98коп. За время отбывания наказания выплатил в полном объеме.

ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 5 поощрений и 7 взысканий.

Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов следует, что осужденный за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, к дисциплинарной ответственности не привлекался, мероприятия воспитательного характера посещает, трудоустроен, взаимоотношения с осужденными строит правильно, конфликтов не допускает, с родственниками поддерживает отношения путем переписки, телефонных переговоров, свиданий.

При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.

Так, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной безопасности, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

Также суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Оснований для конкретизации запрета пребывания вне места жительства в период с 23:00 до 06:00 указанием на возможность пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика, при осуществлении трудовой деятельности, не имеется, поскольку доказательства наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, отсутствуют.

Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть не свыше 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.

Обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.С. Коростелева